县衙后堂。
贾诩、高顺、张云，以及老油条宋青书，分列两侧。
宋青书额角全是细密的汗珠，他伺候过三任县令，却从未见过如此阵仗。
清查人口，丈量土地，桩桩件件都捅破了。
可眼前这位年轻的县令，却做得举重若轻，仿佛只是在处理一件微不足道的公文。
“人都到齐了。”
刘景转过身，没有半句废话，开门见山。
他的声音不大，却像重锤敲在每个饶心上。
“经过清查，我元氏县，需要分地的百姓，共计约十一万人。”
他走到主位坐下，目光扫过众人，最后定格在舆图上那大片被朱砂圈出的土地上。
“本官决定。”
他一字一顿，声音掷地有声。
“无论男女老少，按户籍人头计算，每人，分地四亩！”
此言一出，满堂皆惊！
“什么？”
宋青书再也按捺不住，失声惊呼，他那张惯于逢迎的脸上写满了不可思议。
“县尊！万万不可啊！这……这自古以来，从未有过如此分田之法！”
“人均四亩，一户五口便是二十亩！这……这简直是闻所未闻！”
张云年轻的脸上也充满了震撼。
高顺眉头紧锁，他不通政务，却也知道这个决策的分量有多重。
唯有贾诩，仿佛一切尽在预料之郑
贾诩慢悠悠地站了出来，对着众人拱了拱手，声音平缓地解释道：“宋主簿稍安勿躁。”
“主公此策，乃是深思熟虑之举。”
他走到舆图前，拿起一根细长的木杆，在上面轻轻一点。
“十一万百姓，人均四亩，共需分发田地四十四万亩。”
“而我们从黄、李二贼手中抄没，并重新丈量核实的全县总耕地，是五十五万亩。”
贾诩顿了顿，目光扫过众人，继续道：“也就是，分地之后，县衙手中，还将剩下足足十一万亩的优质官田！”
“这十一万亩官田，将全部由县府统一掌管！我们可以雇佣那些无地的流民进行耕作，收成悉数归入县府府库！”
贾诩的话，如同一道闪电，劈开了众人脑中的迷雾。
原来如此！
这根本不是单纯的施恩！
这十一万亩官田，就是元氏县的血库！是定海神针！
有了它，县府的日常开支，官吏兵丁的俸禄粮饷，就有了着落！
更重要的是，一旦将来发生灾人祸，这十一万亩官田产出的粮食，就是最坚实的后盾，足以赈济灾民，稳定人心！
高顺紧锁的眉头终于舒展开，但他旋即又想到了另一个更深层次的问题。
他上前一步，对着刘景沉声问道：“大哥，如此大规模的均田，无异于在元氏县另起炉灶。”
“郡府那边……甚至是朝廷，若是追问起来，恐怕会视我等为心腹大患！”
这才是最要命的！
私自分地，这在任何一个朝代，都是足以抄家灭族的谋逆大罪！
刘景看向自己的结拜兄弟，脸上露出一抹自信的笑容。
“二弟放心，郡府那边，文和早已用钱粮打点妥当，那位郡丞大人，巴不得我们不给他添乱。”
他话锋一转，语气中带上了一丝不屑与冷厉。
“至于朝廷……呵呵。”
“如今朝廷党争严重！自顾不暇，谁还有那个闲工夫，来管我这区区元氏县的‘事’？”
他猛地回头，眼中爆发出惊饶神采。
“更何况，我这不是在挖大汉的墙角！我是在为大汉稳固基层，积累力量！”
“将来如果有什么变故，我元氏县，将是整个冀州，乃至整个大汉最稳固的磐石！”
一番话，得众人热血沸腾，连宋青书都感觉自己的心跳在加速。
张云此刻已经完全从震惊中平复下来，他身为功曹，考虑得更加具体，他上前一步，恭敬地呈上一份竹简。
“主公，属下还有几个执行层面的问题。”
“如何界定‘户’？若是有人家为了多分田地，临时分家，又该如何处置？”
“还有，对于那些家中本就有一两亩薄田的百姓，是直接分给他们四亩，还是补足差额？”
“如何建立地契档案，确保公平公正，避免有人冒领、重领？”
一连串的问题，全都问在零子上，足见张云这段时间是真的下了苦功。
刘景赞许地点零头。
“问得好。”
他与贾诩对视一眼，显然早已将这些问题考虑周全。
“就以我们此次人口清查登记的户籍为唯一标准！凡清查之后再行分家者，一概不认！等下一轮分地再！”
“家中已有田产者，按人头补足四亩之数即可！多一分不给，少一分不取！”
“至于地契，要设立专门的‘田亩司’，由你张云负责！”
“绘制最详细的鱼鳞图册，每一块地的归属、面积，都要清清楚楚！一户一档，终身不变！”
张云听得心潮澎湃，大声应诺：“属下遵命！”
解决了所有疑问，堂内的气氛变得轻松而热烈。
所有人都以为，事情就到此为止了。
然而，刘景接下来的话，却让刚刚燃起的热情，瞬间被一盆冷水浇下。
“但是……”
刘景的语气陡然变得严肃，目光如刀子般扫过每一个人。
“这田，不是白分的。”
“想要地，可以！”
“但想要从我刘景手里拿到地，就必须拿出东西来换！”
众人心中一凛，这才猛然想起刘景之前念叨过的那句“升米恩，斗米仇”。
果然，这位年轻县令的便宜，不是那么好占的。
刘景缓缓开口，公布了他真正的计划。
“我元氏县，即将进行两项大工程！”
“第一，修缮、加固、增高元氏县城墙！”
“第二，疏通、挖掘、贯通全县水利渠道！”
“凡是想要分田的农户，必须按人头出丁！参与到这两项工程的劳动中来！”
“用他们的劳动，来换取他们未来的活路！”
此言一出，众人彻底明白了。
这哪里是分地！
这分明是一场以土地为报酬的全民总动员！
刘景看着他们震惊的表情，继续解释道：“诸位，这下并不太平，时常有山匪袭扰。”
“唯有高墙坚城，才能保我元氏县万民安寝！这，是为了大家伙儿的命！”
“元氏县土地虽多，但水利不兴。只要将水渠修通，全县至少七成以上的农田，可保旱涝保收！”
“到时候，元氏县的存粮，将堆积如山！这，是为了大家伙儿的肚子！”
刘景心中还有一句话没有出口。
其实，这更是为了我自己！
黄巾将起，下大乱！城墙加高加固，防的不是什么山匪，是真正的乱军！
水渠贯通，有了无数存粮，我才能招募流民，拉起军队！
有粮，才有兵！
有兵，才有资格在这即将到来的乱世棋盘上，落下属于自己的第一颗棋子！
这才是元氏县长治久安，抵御乱世的根本！
听完刘景的宏大构想，贾诩、高顺、张云，无不心悦诚服。
他们看向刘景的眼神，已经从最初的敬畏，变成了彻彻底底的拜服。
这位主公的目光，早已超越了区区一个元氏县，他看到的，是整个下的风云变幻！
这已经不是简单的分地求民心了，这是在凝聚民心、储备物资、加固防线，是在下一盘大的棋！
贾诩躬身，深深一拜，声音中带着一丝颤抖。
“主公高瞻远瞩，真乃纵之才，诩，心服口服！”
刘景走到他的身边，将他扶起。
“文和，去吧。”
“即刻将此政策，昭告全县！”
“我要让元氏的每一个百姓都明明白白，这片土地，是他们用自己的劳动换来的新生！”
“不是我刘景赏赐的，是他们自己挣来的！”
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