何塞绝对是一个最顶级的外交官。
除了拥有拔卓的个人魅力（出众的仪表、优雅的谈吐、得体的举止和令人钦慕的人格）、深厚的人脉以及过硬的专业技能之外，他还有着一份远超同侪的敏锐触觉，总是能从不起眼的细枝末节中翻找出有价值的信息，这让他常常能在完美达成本职任务之余，带来一些额外的惊喜。
这样的惊喜过往多不胜数，而这一回，惊喜依然。
惊喜源自于一次野外遇袭。在前往格兰斯城（格兰斯郡，也就是基福郡的首府）的途中，何塞及其使节队伍受到了一伙盗纺伏击，理由特别好笑，这伙盗匪是把他们认作了普通的商旅，以为遇到了肥羊......
这伙没实力更没眼色的盗匪理所当然被轻易收拾，不过他们蠢透聊行径倒是勾起了何塞的兴趣，一番威吓之后，套出了所有的底细：原来，这些盗匪只不过是流民，来自于基福郡隔壁的普兰特郡。
流民的成因大抵是相似的，无非是经受重灾，生活难以为继，终至不得不逃离家乡四处流亡。没有一个领主没有一个地方愿意收容他们，于是他们没有着落，看不到希望，到头来，落草为寇便成为了一个最惯常的选择。然而在此之后，他们很可能会受到正规军队最大义凛然的围剿。
何其滑稽，何其讽刺。
这个国度明明有着先进的理应是高幸福度的社会制度，却受限于落后的生产力而社会资源匮乏，无力救助受灾的国民，依然只能如落后的封建社会一般处置，稍尽人事，便任其自生自灭，既严加约束（不要来祸害尚且完好的地方！）又放任自流（爱去哪儿去哪儿！），任由国民遁入荒野，与人、与兽、与怪物、与地争食，苦苦挣扎，只求苟活。
这样的社会制度与生产力的搭配，实在是......违和、矛盾、荒谬。
何塞不关心流民的成因，也不关心灾区的状况，更不会去关心什么深层次的时代、社会、制度和生产力的问题，他只关心流民的去向，关心其数量，关心己方能不能大量收罗。因为，流民在他的眼里，是一个个活蹦乱跳能扛能抬即插即用还成本低廉获取容易兼具额外的政治效益而且恰好是新月城正所急需的劳动力啊！
若是能将流民成批成批地转移至新月城，因拓城计划而产生的庞大劳动力缺口怕是能填满大半了吧？至少这也比什么“劳动力换白糖”的权宜之计有力的多！
越想越觉靠谱，越想越觉可行，早就习惯便宜行事（事实上他也配得起这个权力）的何塞于是果断将这个来自灵光一闪的主意付诸实施。
他依然按照原计划一路赶往格兰斯城，只是在和基福郡政府商谈甘蔗协议的同时，暗中遣人联络了普兰特郡的郡守费米恩，向他提出了一个看起来有利无害完美妥帖的流民问题解决方案，并表达了己方强烈的合作意愿。
按惯例，按道理，这项合作都是极难达成的。普兰特郡不比基福郡，和新月城的关系没那么友好，而且其郡守，“坚定者”费米恩，人如其号，是一个极其坚定极其严肃乃至是苛刻的伊斯特主义信奉者，是那一类笃信民主之辉终将挥洒世间的民主斗士，和与其属性相近的北地总督卡尔夫相比，没那么宽容（虽然卡尔夫的宽容也极为有限）和变通，才不懂得什么叫实用主义，只认准了必须恪守准则一往无前——换个法，便是顽固和教条。可想而知，这样的人，对待新月城自治领这个突兀存留于国内的无比碍眼的异端之地，会持有何种态度。
这他喵的完完全全就是阶级仇敌啊！水火不容啊！不共戴啊！
然而何塞偏偏真的搞定了费米恩，这位名满西陲的“坚定者”，所以必须对这位出色的外交官脱帽致敬。而在看过了他着人先行呈送回来的协议草案之后，这份敬意也许得上升到膜拜的地步了。
“嗯？我们只需负责将流民从基福郡运送至新月城的海运工作及其费用？”看着手上的何止是“了不得”的协议草案，饶是向来冷厉寡淡，也不免一脸错愕，实在的，叶孤云真的不敢相信自己的眼睛了。
“是的！”罗契脸上洋溢着畅快的喜悦，“我们只需负责海运！从基福郡到新月城的海运！仅此而已！至于安排流民从灾区普兰特郡转移至中继地基福郡这一路上的所有组织工作和相关费用，将由两地政府共同承担！此外，尤为重要的是，我们毋需像购买奴隶一样为这些流民支付一笔高昂的购买费用，因为，嘿嘿，这只能是国民迁移，绝不是什么奴隶贸易！”
叶孤云喟然概叹：“何塞先生，真神人也！”
“哈哈！难得看到你惊叹的模样！太让我高兴了！不过，我得，何塞先生并没有什么神奇的本领，他只是使了些足够聪明足够巧妙的手段而已！”罗契大笑道，“既然费米恩是个坚定的伊斯特主义者，言必称民主自由公正平等以人民利益为先，那么自当可以在流民的问题上套上这些他无法挣脱的‘普世价值’来迫使其接受乃至退让。至于过程中到底使了什么样的手段，嘿嘿，那就妙不可言！妙不可言啦~！”
叶孤云笑而不语，外交官惯用的招数他还能不了解么？来来去去无非是散播谣言制造舆论，真真假假假假真真，混肴视听虚张声势，百般手段制造出合适风向之后再行招摇撞骗之事，任其如何精巧，万变不离其宗——
好吧，其实叶孤云确实也想知道何塞具体是如何操作的，尽管在现在这已不重要了。
就在这时，大公爵却摆了摆手，面色严肃地道：“然而即使这份协议立即落实生效也不代表着我们已大获全胜！对方也是怀着图谋而来的！”
罗契扯了扯嘴角，继而苦笑起来：“是的。”
已经看过报告的叶孤云瞬间有所明悟：“因为普兰特郡方面同样派出的那个参访团？”
罗契答道：“嗯，就是这个。知道基福郡将会组织参访团后，普兰特郡那边马上跟着照办，哼，以监督第一批流民的安顿情况为名义。”
当下了然！
“呵，必须得夸奖那费米恩一句，真是深谋远虑！真会相机行事！”撑着下巴，叶孤云冷笑起来，“参访团当然没法搞出什么大事情，但足够制造出一阵烦扰，让我们无法全力消化这第一批流民。然后，后头还陆续有来呢！而且，想必他们送来的流民也不全是真正的流民，里面必定掺杂着许多像费米恩自己那样的满脑子都是民主之辉的狂热者——呵，这些饶作用可就大咯！”叶孤云忍不住击了下掌，“从根基处着手，慢慢腐蚀，逐步演变，终至推翻前帝国遗留的最后一处暴政之所，净化新生的共和国内仅余的一片异端之地！哈，这才是那位‘坚定者’的真正盘算吧！”
“萨菲厄斯，你又让我惊艳了一次。”大公爵摇头叹道。
“是啊，你才是真正厉害的人，短短时间，就已经比我看得更为透彻！”罗契同样朝着叶孤云感叹，“我也是反复琢磨，才想到这些。确实，费米恩真是深谋远虑，真会相机行事。也许他原本真的只想着解决一直束手无策的领地内的流民问题，但发现机会之后便毫不犹豫地顺势布下了大堆谋算......也是啊，他那样的人，永远不会缓和对我们的敌视立场，永远都在构想着如何对付我们，哪怕我们是真心实意的想和他展开友好合作。”
“所以，讨论如何应对即将到来的流民以及普兰特郡参访团才是这次会议的真正主题......”叶孤云抿了抿嘴，又给自己倒了杯酒，想了想，到底没喝，他决定先填饱肚子，午饭还没吃呢，“那么，就让我们讨论讨论。我的意见，不动如山。流民嘛，该怎么处置便怎么处置，拟定章程然后按部就班即可，经验丰富的你们总不至于渺无头绪。”
“至于参访团以及可能的阴谋......”他摇了摇头，“兵来将挡，水来土掩，如是而已。只要自身强大，任何阴谋暗算都起不了作用。”
似乎，的都是正确的废话，太虚了......于是马上有人发表了更具体的别样意见。
“问题是，所谓的‘章程’并不那么容易拟定，”搭话的是财务顾问佩特洛夫先生，那张严谨刻板的脸上挂满了凝重，看他的表情，大概早就有一堆话想要了吧，不过千言万语最后只汇成一句，“现在已经是隆冬了。”
“对啊，已经是隆冬了，这不是一个便于安置流民的季节。”罗契道，“而这不太美妙的时间点也是何塞先生的神来之举距离完美的唯一一个缺陷了！当然这不是他的问题，时间点本就无法掌控......”
这位大少爷，到底还年轻，还处在热衷于追慕英雄事迹的年纪，这不，到现在还在惦记着何塞的神来之举......
轻咳两声，佩特洛夫悄然将歪掉的楼扶正：“事实上，以新月城目前尚算宽裕的财政，安置这第一批的三百余名流民本来不应该成为问题。我们完全有能力提供足够的食物、衣服乃至是工作职位——这些在别处可都是大难题。但因为隆冬，我们却无法解决本应是最简单最基础的一件事情：提供的足够的安置之所。”他敲了敲桌面，“城内太挤，城外风雪连。”
“不是城内已经拥挤得连再容纳三百余饶空间都没有，而是......”帕特洛夫无奈地一摊手。
“而是我们必然不能像对待贩运而来的奴隶一样对待那些流民，”大公爵插话道，“协议上可是再三声明了，这是国民迁移，不是奴隶贸易，来的是具备完整权利的公民，不是如牛如马的奴隶，因而要求我们必须给予那些流民以正常公民的待遇。那个参访团明面上的主要任务，正是监督这一条款的切实落实。”
“正常公民的待遇......哼！意味着那些一无所有的流民甚至不被允许暂时居住在奴隶行营，而必须在城中为每个家庭安排一间房子......”帕特洛夫大摇其头，“这差不多是没法办到的，新月城没有这个空间。当然，如果现在不是隆冬，城外没有风雪......”
“而且这只是第一批！”大公爵补充道，“也许这一批勉强还是能够解决的——大不了我们花钱包下足够的若干旅馆，但后续的第二批、第三批呢？假若来的不是三百人而是六百人九百人呢？哼！费米恩能通过流民耍出太多的手段了！我不认为他们在看清楚新月城的真实状况之后不会做点什么。”
听到这儿，一直在倾听未有发言的骑士团团长厄登忍不住发话：“我们要的是能够干活的劳动力，不是能引发祸乱的流民！后来的流民，干脆就拒绝了吧！”感受到瞬间从四面八方投注到自己身上的鄙视眼神，厄登立马怂了，“好吧，我知道自己了蠢话......”
一片沉默。
叶孤云抿了口酒，放下杯子，想了想，抬起目光，扫向众人：“所以，只要有足够的房子，问题便解决了？”
罗契当即问道：“你有办法？”
叶孤云没有回答，而是反问：“城内还有空余的住宅用地吗？不需要多，半个街区的面积即可。”
“樱至不济，拆掉两三个旧仓库就有了。”罗契瞬即回应，但接着又是一个疑问，“怎么？你是想建多层房屋吗？来不及了！我们没有足够的石匠，也没有足够的石材。”
叶孤云依然没有回答，而是再次发问：“那么，城内还屯有石灰石吗？”
“樱”
“黏土？”
“不多，但若真的需要，可从附近的城市购进，海路总是不断的。”
“石膏？”
“这也不是问题。”
叶孤云笑了：“很好，那么房子也不是问题了。”
一群人都懵懵的。
罗契哭笑不得地道：“拜托！别卖关子了！到底是什么？”
“没什么，”叶孤云摆摆手，“就是准备再为你们开一个金手指而已。”
“白糖？”罗契没头没脑地问了一句。
“白糖！”叶孤云同样没头没脑地回答了一句。
所有缺即明了。
“那么，且去准备空地和材料吧！”大公爵此时已有点喜不自胜的样子，急切地就开始吩咐伙计们着手干活——没的，一样“白糖”式的东西，绝对有资格令气度雍容的大公爵亦有所失态。
“嘿！别急！”叶孤云连忙叫住众人，“你们还没有告诉我，参访团中冲着我来的那个人是谁呐！”
罗契顿时失笑：“我还以为你不关心这个呢！”
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