许久。
李斯梳理了自身，朝着章台宫而来。
商议朝议，自然要在章台宫中，以彰显郑重。
“陛下，国府官署已经梳理了中原诸地！”
“按照诸国黄册以及地形图，在原本的基础上，加以改善，以成大秦各地郡县图！”
“请陛下过目！”
李斯拿着一卷地图，朝着始皇帝恭敬，道。
他虽然成为了半步陆地，但是，面对始皇帝，依旧是感觉到巨大的压力。
甚至有种感觉，始皇帝变得更为的恐怖了。
“李相，为朕详细解一二！”
始皇帝示意李斯将地图展开。
“诺。”
李斯将地图在长案上徐徐展开，朝着始皇帝，道：“陛下，请看！”
“我大秦故土，分为内史郡、陇西郡、北地郡、汉中郡、 巴郡、蜀郡，上郡。”
“赵地分为：太原郡、云中郡、邯郸郡、巨鹿郡、雁门郡、代郡。”
“魏地分为河东郡、东郡、砀郡、河内郡。”
“韩地分为：三川郡、上党郡、颍川郡。”
“楚地分为：南郡、黔中郡、南阳郡、陈郡 、泗水郡、九江郡、会稽郡、 衡山郡。”
“齐地分为：东海郡、 琅琊郡、胶东郡。”
燕地分为：广阳郡、上谷郡、渔阳郡、 右北平郡、辽东郡。”
“当下这些，便是举国的郡所在地，等灭了诸越与百越之地，再行设置郡县。”
到这里，李斯话锋一转，道：“臣与国府官署的吏员商议，参考大秦以及中原各地情况，制定大秦帝国地方官制！”
“在大秦帝国，郡以下设县 ，县以下设乡，乡以下为里。”
“县是我大秦官制关键的一级组织，是从朝廷到地方政府机构中具有相对独立性的一个单位。”
“ 满万户以上的县设县令，不满万户的设县长。令、长为一县之首，掌全县政务，受郡守节制。”
“县令下设尉、丞。”
“尉，掌全县军事和治安；丞，为县令或县长的助手，掌全县司法。郡、县主要官吏由陛下任免。”
“县以下设乡、里和亭。”
“乡和里是行政机构，亭为治安组织。”
“乡设三老、啬夫和游徼。”
“三老掌教化，啬夫掌诉讼和税收，游徼掌治安。”
“乡以下为里，为大秦帝国最基层的行政单位。”
“里设里正，其职能有组织生产的任务。”
“此外，还有司治安、禁盗贼的专门机构，叫做亭，亭有长。”
“两亭之间相隔十里，设亭长。”
“亭遍布于城乡各要地。”
到这里，李斯朝着始皇帝，道：“至于朝廷中枢官制，臣等也有商议！”
“在朝廷，设置三公。”
“丞相，作为朝廷最高行政长官，有一个秘书处十三曹，下辖九卿。”
“太尉，作为武将最高官制， 负责管理全国军事事务， 战时听从陛下的命令，可凭皇帝的符节调动军队。”
“御史大夫，主要管理记事， 主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。”
“御史大夫下设御史中丞；侍御史，弹劾文武百官等一切事。”
“监御史，朝廷派到地方各郡负责监督郡守的御史。
“同时九卿，有奉常，掌管宗庙礼仪，属九卿之首； 郎中令，掌管宫殿警卫。”
“卫尉，掌管王城警卫，太仆，掌管宫廷御马和国家马政。”
“廷尉，掌管司法审判， 典客，掌管外交。宗正，掌管皇族、宗室事务。”
“治粟内史，掌管租税钱谷和财政收支 ，少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业。 ”
........
完，李斯将帛书取出，放在案头，道：“陛下，帛书之上，是详细的明以划分。”
“请陛下过目！”
闻言，始皇帝看着案头上的帛书，眼中浮现一抹惊讶，朝着李斯，道：“李相辛苦了。”
“帛书就留在这里，朕看过之后，再行召开朝会！”
“诺。”
点头答应一声，李斯告辞离去。
望着李斯离去，始皇帝眼中浮现一抹肃然。
他不得不承认，李斯有大才。
短短时间，就已经将盘整大秦的根基梳理出来了。
“赵高，传诏岷君入章台宫！”
“诺。”
点头答应一声，赵高转身离去。
他虽然羡慕李斯，但是赵高清楚，终其一生，他都不可能是李斯。
那样的功业，太过于耀眼，不是他能够沾染的。
“岷君，陛下有请！”
赵高看着扶摇，眼中满是敬畏。
他心里清楚，眼前这位，到底是有多么的恐怖。
当初的那一道剑意，如今他都心有余悸。
“有劳赵府令了！”
扶摇点零头，与赵高一道前往章台宫。
他没有问赵高发生了何事。
毕竟只要他前往章台宫，必然会得知情况。
他那位父皇，无事不会传诏他。
走进章台宫，扶摇朝着始皇帝行礼：“儿臣扶摇拜见父皇，父皇万年无极——！”
“哈哈，朕还是喜欢听，大秦万年——！”
始皇帝轻笑，朝着扶摇，道：“这里是李相送来的奏报，你也看看！”
“其中有下郡县划分，也有大秦帝国将要颁布的官制！”
“看完之后，一你的想法！”
“诺。”
闻言，扶摇也没有多言，而是在一旁的案头后落座，开始翻看帛书与地图。
“赵高，给岷君奉茶！”
“诺。”
点头答应一声，赵高迅速端来茶水。
这个时候，扶摇已经看完了下郡县的划分。
对于这个事情，他没有意见，在他看来，郡县制度就足以了。
虽然后世的省，市，县，三级分化更为合理，但是，要考虑当下的国情，现在的大秦，缺少官吏。
以郡县直接掌控，才是最好的选择。
当扶摇看完大秦的官制，眼中浮现一抹肃然，他心里清楚，大秦的中央官制也许有些缺点，但是地方官制几乎完美。
至于皇权下县，不下乡。
这个问题，一直到后世，都没有完美解决。
在这个时代，也很难解决。
心念电闪，扶摇抿了一口凉茶，朝着始皇帝，道：“父王，儿臣以为地方官职，以及郡县划分都合理。”
“只是这中枢官制........”
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