黄河失守的消息很快就传到了京师，整个京师朝野立即陷入了一片混乱。朝廷大官员惶恐不安，他们很清楚狼兵过了黄河，目标肯定就是京师汴梁。
以狼国骑兵战马的脚力，黄河渡口到京师这数百里路程也就在数日之间就能到达，那可是三十万骑兵啊，京师能不能守住他们也没有底！
京城的老百姓的信息来源更多的是逃难的人们，他们虽然没有真正见过狼国兵，但却一个个的活灵活现。这狼国兵皆是人头狼身，没有开化，凶残无比！
很快，京城的大街巷，茶楼酒肆到处都是议论之声，加剧了人们对狼国兵马的恐惧！
对于牛机一兵未发，未做任何抵抗就让狼国三十万铁骑杀向京师，朝廷之中颇有微词。其中文官们不少人想要追究镇北侯牛机的责任。
但是也有一部分人认为牛机拦截的话无异于以卵击石，如今保留了七八万军力，并在后面进行攻击，也不失为明智之举！
现在是紧急关头，也没有人去追究镇北侯牛机是对是错，他手上还有八万人马，能够在敌后作战，也不失为一个办法，可以减轻京师的防守压力。
朝廷已经向京畿周边州府以八百里加急送信，各州府务必起兵勤王，必须半月之内征召人马起义师赶到京师，与狼国军队作战！
按照朝廷的初步估计，周边州府的援军应该可以达到二十万以上。虽然朝廷也知道这些厢兵和临时征召的人马就是来了京师作用也不大，但必须造成这种强大的声势，以鼓励京中的士气！
这些，朝廷也是十分的紧张，根据定国公赵辰的建议，内阁成立了指挥部，主要是分为三大块，第一块是军机处，杨阁老亲自调度，马奇配合，兵部尚书杨宝负责，全面负责京师的兵马调度和城楼防守。
第二块是物资调度，由大学士周敬亭、吴东负责，全面负责京中防守、粮食等物资调配和供应。这个任务其实不比城防调度任务轻，一旦守城物资不够，防守立即立即崩溃。而一旦京中老百姓缺粮，同样可能爆发骚乱。
第三块由御史大夫陈守义、杨政和负责，全面监督京城的秩序，对京师进行戒严。由此，京城的所有政法机构，刑部，大理寺，京兆府的官差全部集中，负责京中的秩序。一旦出现情况，还可以调配京城兵马司的官兵协同戒严！
内阁和兵部也在调兵遣将。按照杨阁老的提议，北冥王被任命为京城兵马大元帅，全权负责京城防卫工作。镇西侯李非、兵部尚书杨元宝被封为副帅，杨豹被封为九城接应使，一起负责京师防守。
其他勋贵也发动起来了，多被封为守城大将，各自负责一段城墙的防守。可别看这些勋贵，很多人都是跟随太上皇征战过九边的，虽然作战能力大不如前，但带兵和打仗经验十分丰富，甚至比九城兵马司的人好用多了。
如今的京师汴梁兵力大致是这样的，北冥王的3万重甲禁卫骑兵，镇西候的3万精锐京营，这6万人是守城的精锐，保卫京师的关键。杨豹的8万九城兵马司官兵，此外，还有5万各勋贵府上的府兵和家丁，这些人也已经编入了队伍。加在一起大致有19万人。
另外，按照杨阁老的布局，杨豹在京郊附近新招收了5万新兵，本来是要招十万的，但时间上不允许！
至于定国公赵辰的三万神策军，文帝也以西河镇处于狼国兵马必经之地为由，下旨迎回太上皇。但是太上皇带话自己身体不适，不便于舟车劳顿，就跟随定国公赵辰固守逍遥山庄，必要时将会坐船从淮河南下，躲避狼国兵马！
而定国公赵辰的三万神策军则答应朝廷，将在狼国兵马攻击京城的时候，从后侧进攻狼国军队，减轻京师的压力。同时，以朝廷的名义归集前来支援的各州府力量。
朝廷无奈，那些州府的兵力无人管辖，目前也没有得力干将具备领导这些援军的能力和威望，也只能借助太上皇和定国公赵辰的威望，由定国公赵辰担任京外召集使，负责统领京外支援力量，联合对付狼国军队！
镇北侯牛机的三万京营和五万厢兵，则在京外协同作战！其实京城的三万兵马也是定国公一系，但那五万州府厢兵则未必全部会听镇北侯调遣！
如今的京师汴梁城中有百万民众，内阁已经命令各府衙对京城的青壮年人口进行登记，随时还可以组织一支三十万饶守城队伍。其他之人则编为搬运民夫，这些人出城作战不行，但搬运物资，扔一扔石块、圆木杀敌还是可以的！
内阁由大学士周敬亭、吴东负责，对京师的防守物资进行调度，整个京城的物资全部进入战时状态，由国家统一调配，私人无法处置！
京中这几把工部和兵部所有的守城物资都搬到了城墙附近，便于运输。而城中物资则由京兆府负责登记，村民家中无数的石块，圆木也开始不断地征集，搬运至靠近城墙的地方，到处都是堆积如山的物资，朝廷这一点速度还是很快的。
朝廷最关心的就是粮食，京畿之地囤积的粮食纷纷运入京师，百万老百姓的日常粮食必须保证供应，不能出现大面积粮荒现象。而京中粮商铺子和仓库中的粮食也已经全部由政府接管，登记造册，战后归还补偿。至于战后会不会补偿，那就只能听由命了！
据内部消息，汴梁城中的粮食可以支撑两至三个月，如果狼国人围城到明年四月，那就有大麻烦了。
不过根据朝廷官员的推断，春暖花开之后，狼国人必须回到草原放牧，他们在这之前一定会撤军！
御史大夫陈守义下令，汴梁城实行战时政策，所有人晚上不准外出，城中开始实行宵禁。白除了生病、购物等生活必要之外，府中人员一律不准出门上街，影响城中搬运物资和调兵遣将！违者斩立决！
大夏国京师各府上和老百姓可以不怕皇帝，但没人不怕铁面无私的御史大夫陈守义。御史大夫就是他们的包青，这个饶威严无人不怕！
九城开始进行封锁，防止大量难民进入，也防止狼国细作入城！
狼国军队未至，大夏国京师汴梁就已经风声鹤唳，满城寂静！
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