“庄主事，你对此有何看法，是不是有些过重了？”赵昺搞清了这田赋涉及的正税及各项杂税和附加，以他来看各项相加平均税赋已不低于田中所出的半数。
“殿下所正是，但本朝税制如此，采用的是量出制入的方式，已然没有什么余地了。”庄世林点点头，看殿下似乎没有听明白，又解释道，“其意就是以国家原来各项财政支出额，确定国家的税收总额，再把这个总额分配到各地，按户税和地税两个税种向百姓征收。”
“哦，其实就是看锅下米呗！先把府中各州县所需开出算出来，再加上养兵所需费用，然后除以田亩数，算出每亩地所应负担的额度。”这么一赵昺就明白了，其实这就是现代的国家预决算制度，中央做出总预算后在分解到各个地方完成。
“对，对，就是这个意思，但并不尽然。具体征收原则是：户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。商人也要在经商所在州县纳税，大致要和当地居民税负相同，并非只有田赋的。”庄世林最佩服殿下的是其往往能用一句大白话就把复杂的事情清楚，而他又进一步解释道。
“既然两税已然补足国用，为何又多出这么多的杂项，徒增百姓负担？”赵昺是学工科的，历史知识更多的是来自于爱好，学校学的都只是用来应付考试，像什么两税制、租庸调、一条鞭，往往都是死记硬背中知道的，但也就是听过的水平，根本不解其中的含义，现在只能再补课了。
“殿下问的好。唐末均田制趋于瓦解，为了增加税收，取消了不课户，不仅官吏要纳税，浮寄客户及商贾都要承担两税，扩大了纳税面，增加了国家赋税收入，这是根本。再有的好处是简化了税制，把租庸调及各种杂税合并，统一征收，税目减少，缴纳时间集中，纳税手续简便，却并非减少了税额。杂项税费有的初看是没有了，但随着用钱的地方多了，便又重新恢复，而额度却未曾从两税中冲抵。”庄世林回答道。
“嗯，看来再好的政策也在与能否照章执行，怕的是朝令夕改啊！”赵昺算是明白了，前期为了推行新法便采用信誓旦旦，可一旦推行开了后便不断恢复增加，没有政策的延续性，慢慢的好政策也就变了味道。
“殿下一语中的。当初两税法颁行时还有一个重要规定，即田亩之税仍纳谷米，而租庸调中应纳布帛绢绵等实物的部分均改为折钱计征。一般商户占有的不在垦田数内部分的土地的地税，也另折现钱交纳。此外，原来的庸并入两税后，改为赋税代替劳役，百姓可以钱代役。可征收时，地方又往往配缴实物，若遇到物价下跌，百姓往往需要数倍绢帛才能缴足两税钱额，使得百姓负担更重。”庄世林一竖大拇哥赞道。
“以转运司计算正税与杂税相加能达到地亩所出的几成？”赵昺想想问道。
“回殿下，按照均数所载应不低于五成，亦只能勉强糊口。”庄世林默算片刻道。
“若是将两税定于三成，而将其它杂项税收全部取消，你以为百姓可否承受。”赵昺点点头问道。
“百姓的日子将会好很多，虽不富裕，但也能安居乐业，在这乱世可谓世外桃源了。”庄世林言道。
“你再算一下，按此计算，能收多少赋税！”赵昺又吩咐道。
“如今加上新垦之地，全府共有田地一百六十万亩，其中中田占有六成，下田四成，即便免去薄田，尚有一百五十万亩可以征收赋税。”庄世林的脑子真不赖，数据顺手便可掂来，“中田每亩可产米两到三石，下田一到两石，便取中先按两石估算，可产粮三百万石，但田地尚有种植桑麻及其它杂粮，此数尚有出入。现今琼州粮价两贯左右，按三成收取可获二百万贯。”
“那帅府月耗多少呢？”赵昺皱皱眉头道，数据统计都有水分，打个八折基本还差不多，不过即使如此这点钱不用算肯定也是不够的分的。
“殿下，我帅府共有兵额八万人，加上各司所属约有万人，若无战事每月用钱三十五万贯，粮米四万石足矣，但我帅府军待遇之优厚也是各军之冠了。”庄世林道，“地方共有一府三军十二县每月消耗二万贯，粮米三千石。”
“商税能有多少？”赵昺又问道。
“去岁收取的商税和关税不足三十万贯，今年应有所好转，但也难以超过五十万贯。”庄世林回答道。
“缺口依然很大啊！”赵昺嘬嘬牙花子道，这种算法都是理论上的，尚有高达二百万贯的赤字，若是赶上战事或是灾荒，亏空将更大。暗自琢磨这养兵真不是谁都能玩儿的，这十万人以一府财力都养不起。不过这也与军民比例过大，琼州太穷有关。
“是啊，但殿下不要着急，这只是刚开始，待过上几年一切都上晾，便可以自给自足了。要不暂时还先按转运司的执行，以渡难关。”庄世林看殿下脸色不善，宽慰道。
“不行，这无异于杀鸡取卵，对民间损害甚重。”赵昺断然拒绝道。中国人常：大河有水河满，大河无水河干，看起来很有道理，实际上根本就是谎言，在长江中下段，看起来是大江在注满支流，可一条江是怎么形成的呢？长江的发源地，到底是大河灌河，还是流汇大河？这是很明显的。同样只有民富才能国强，靠着横征暴敛富了国家穷了百姓，那样的经济基础太过薄弱，根本经不起风滥。而现在正是筑基阶段，更不能自毁根基。
“殿下真是仁君，一心为民所想啊！”庄世林不禁赞道。
“呵呵，马屁少拍，实话咱们的家底儿能支撑多久？”赵昺笑笑问道。
“殿下，属下算过，若是加上内府所藏，咱们即便一文不赚也能支撑三年不倒！”庄世林轻声道。
“好，好！”赵昺苦笑着称好，暗道自己真是世界上最大的凯子，人家当官挣钱，他当官贴钱……(未完待续。)
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