八五年元旦，中央发布了《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，文件指出：打破集体经济中的“大锅饭”以后，农村的工作重点是，进一步改革农业管理体制，改革农产品统购派购制度，在国家计划指导下，扩大市场调节，使农业生产适应市场需要，促进农村产业结构的合理化，进一步把农村经济搞活。
受此文件影响，首先就体现在蔬菜供应方面。
原来蔬菜供应是统一采购，定量供应的，价格也执行统一牌价，只有少量统购剩余的蔬菜才会进入自由市场。
而商东县刚刚建成的蔬菜大棚，即将出产的反季节蔬菜位置不免尴尬，例如在当季时节，白菜才几分钱一斤，而这大冬的蔬菜大棚产出的白菜，总不能也还卖几分钱一斤吧？要想浮动定价，僵硬的体制下总是麻烦多多。
而这次文件调整，农产品将由统购派购改为合同订购和市场收购，吴建国正头痛的问题顿时迎刃而解，一向牛气哄哄的副食品公司也要老老实实的和咱谈价格签合同，不然咱不卖给你了，自由市场的菜贩子多了去了，不愁卖不出去！
二月初，第一批大棚反季节蔬菜成熟，虽然都是一些白菜，上海青之类生产周期短的青叶菜，不过刚一上市，立马引发哄抢——大冬的，萝卜白菜早就吃腻味了，能吃是一些春末时节才有的青菜，自然新鲜的很。价格贵一点也无所谓。总要过个好年嘛。
趁着过年。商东县大棚蔬菜相当热销，不但首批成熟的蔬菜全部销售一空，并且还卖得一个好价格，菜农无不欣喜异常，更有不少这次没敢去签合同建大棚的菜农懊恼不已，一时间蔬菜公司门庭若市，全都是急着要来签合同的农户。不过蔬菜公司账上可没钱了。
吴建国对此情况相当重视，可上哪儿搞这么多钱？根据蔬菜公司的记录。目前有意要和蔬菜公司签合同建大棚，并且符合要求菜农，已经多达三千多家，少也得五百万左右的资金，还不见得够用，以县里目前的能力显然是没办法解决这个问题的。
总不能再打人家风云公司的主意吧？要知道风云公司如今账上流动资金也不多了——前不久常华又在东北谈下了一个年生产能力十万吨的大型生产基地，正式投产纯大豆油，一期工程已经完成，年前就已经正式投产了。
如今银行的交道又不太好打，吴建国便把主意打到了市里……
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腊月二十三。吴建国去了市里，不过这次吴县长并不是一个人去的。不但秘书司机全带齐了，后面还有政府办主任带了一辆卡车，拉了一车的蔬菜。
这一车蔬菜可不全是青叶菜，还有相当大一部分茄子、西红柿、黄瓜之类的各种反季节蔬菜，全都是农科站最先搞的那几座试验大棚里出产的，产量有限，并没有供应市场，只有一部分直接定点供应给了市里的大饭店，剩下这一部分则被吴建国送去了市委机关后勤处，由后勤处和商东县的人一起送到了市里主要领导家里……
“你这个吴建国，也学会送礼了？”柳文成一手攥着一个鲜红的西红柿，指点着吴建国道。
“书记，这可不是送礼，这是后勤处供应的，您是要给钱的。”吴建国一本正经的道。
“呵，多少钱一斤？”柳文成问道。
“西红柿一毛钱一斤。”吴建国道。
“呵，夏当季时候，好像也是这个价吧？”柳文成转头朝他夫人问道。
柳夫人微笑着道：“最贵的时候要一毛五呢。”
“你看看，哼，你个吴建国啊……”柳文成摇着头，不过脸色却并没有丝毫不愉，“吧，你这回有什么想法？”
“要钱。”吴建国无声的笑道。
“哼，就知道没好事儿。”柳文成道。
“书记，县里真的困难啊，如今塑料大棚计划初步获得了成功，正需要大面积推广，可县里实在拿不出这么一大笔钱来……”
“所以你就把主意打到我这儿来了？”柳文成道。
“不止您这儿……”吴建国笑道。
柳文成不禁笑了，道：“行，你只要能跑通其他领导的门路，我没意见，呵呵。”
柳文成虽然已经在市里奠定了权威，不过毕竟袁市长才是财政正管领导，柳袁合作又很是愉快，柳文成也便没怎么插手财权，批款子的事儿主要还是由袁辰阳牵头。
吴建国苦笑着道：“书记，你不出面打招呼，我怕这钱袁市长可不会答应。”
柳文成白了吴建国一眼，道：“老袁也为难啊，市里财政也不宽裕，下面到处伸手，用钱的地方太多了……”
柳文成的是实话，如今用钱的地方确实太多了。
特别是去年下半年正式在全市大力推广的教育改革，更是费钱。且不商城的几所高等学校，只基础教育这一块儿的投入，就是一笔文数字。
根据当初吴提出的建议，经过柳文成的努力，市里最终通过了教育改革方案，要求全市范围内所有区县全面落实义务教育，要提高公办教师待遇，要保障民办教师待遇，要减免学杂费……而这一切都需要大笔的钱，虽然要求各区县自己承担一部分，可市里也要解决一部分，市里本就不宽裕的财政更加捉襟见肘。
而同时，经济建设上面也要投入大量的资金，且不开建新项目了，只随着经济体制改革初见成效，民营经济开始渐渐活跃起来，市里的一些老企业的负担问题也日渐严重，例如电视机厂。
经过一段时间的短暂辉煌，电视机厂也开始出现问题了，正如吴当初“预言”的一样，由于技术积累不足，电视机厂生产的的“铁塔牌”电视机，质量问题开始凸显，刚刚出产不到一年的电视机就出现大量出现故障，电视机厂效仿电风扇厂的做法，设立的售后服务站忙得不可开交，故障电视机堆积如山，维修缓慢的问题更加重了用户的不满，品牌很快就臭大街了，至少在商城市范围内，几乎已经无人愿意购买铁塔牌电视机，厂里库存挤压严重，只能转而向地市开辟市场，指望着这年头消息不灵通，以低价销售，“坑”生人罢了。
这样的情况下，电视机厂别给市里上解利税了，只怕下一步还得指望市里拨款接济才能发得下去工资。
这种情况并不是少数，市里很多老牌工厂都存在类似问题，袁市长每焦头烂额的只能盼着刚刚推行下去的厂长责任承包制，能够扭转这一问题……
这时候跑去找袁市长要钱，那是纯粹找骂呢。
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柳文成道：“建国啊，你们县里要现在基础不错了啊，怎么还一副揭不开锅的样子？你不是给我打埋伏吧？”
“书记，实话，等过了年后，县里倒是能缓过来了，不过只建蔬菜大棚还不行，收了蔬菜，总得越市里来吧？你也知道，商东到市里那条路可不怎么行，我想过完年后把那条路给修一修……”
“修路？”柳文成道，“对，你家子过什么‘要想富，先修路’的话吧，呵呵。嗯，这是好事……不过这事儿能不能先稍微缓一缓？”
“书记，大棚可以先不推广，可这路一定要尽快修，因为县里不止是蔬菜，还有粮油厂、方便面厂，以及酒厂，养殖产业，都需要大量的运输，交通不便可行，这条路已经严重阻碍了县里的进一步发展了……”吴建国道。
“嗯，的是啊……嗯，我回头找老袁打个招呼，先看看情况再吧……”柳文成道。
吴建国道：“书记，我理解市里的困难，不过有个方法，也许可以稍稍缓解一下市里的财政紧张。”
“哦，什么方法？”柳文成一听就来了精神。
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