水浒:开局买下梁山,造反不招安

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第807章 你要把这三冗的病直接扣在我头上吗?

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梁山占据了河北东西二路之后,第一时间开始了官员升迁和新一轮的科举!

姜齐看着眼前满满一墙的官吏资料,看了一眼孔厚,“吧,咱们梁山什么时候有了这么多官员。”

“村里的保正,会计,民兵队正,县里的县令,县丞,县尉,主簿,教喻,教师,法房等六房主事,医匠,州里的知州,判官,推官,诸曹,路上的转运司主官,副官,提刑司主官副官,提举常平司,提举学事司,经略安抚司……”

“停!”姜齐皱眉,“宋室三大病,你知道吧?”

“臣知道!”

“。”

“冗兵,冗官,冗费!”

“对!三冗导致两积,积贫积弱!”姜齐一指这一墙的官吏资料,“然后,我的好师兄,你要把这三冗的病直接扣在我头上吗?”

“臣不敢!”

孔厚赶忙躬身,额头微微见汗,道:“主公息怒,臣绝无此意。只是如今梁山占据河北东西二路,地域广阔,事务繁杂,若没有足够的官吏去治理,恐难以维持地方安稳。”

姜齐看着孔厚,神色稍缓,道:“我明白你的意思,治理地方确实需要官吏。但我们不能重蹈宋室覆辙,不能一味地增设官职,徒增财政负担。一个能做好的事情,为什么要三个人五个人?我们要建立一套精简高效的行政体系。”

孔厚思索片刻,道:“主公所言极是。只是这精简行政体系,该如何着手呢?”

姜齐背着手,在屋内踱步,道:“首先,我们要明确各官职的职责,避免职责重叠。比如,保正负责乡村基层事务,那就让他专注于维持治安、征收赋税等基础工作,不要再给他添加过多不必要的事务。会计则专心管理财务账目,民兵队正全力训练民兵,保境安民。一个村子,有这些就足够了!”

孔厚点头道:“是!”

姜齐继续道:“对于县里的官员,县令作为一县之长,统筹全局,县丞、县尉、主簿等辅助县令工作,要明确分工。县丞可着重处理民政事务,县尉负责治安和军事相关事宜,主簿则主管文书档案和财务审核。教喻,教师负责教育,法曹公正断案,医匠保障百姓健康,各尽其职。”

“州里和路级的官员设置也同理。知州总管一州事务,判官、推官等协助监理政务,各司其职。至于诸曹,要根据实际事务进行合理调配,避免人浮于事。转运司负责物资转运和财政管理,提刑司掌管司法刑狱,提举常平司负责调节物价、储备粮食等,提举学事司主管教育科举,经略安抚司统筹军事和民政。这些机构的主官和副官要合理配置,明确权力和责任。”

孔厚听后,道:“主公,一路并非只一州,一州也非一县……”

姜齐微微一笑,道:“这正是我要的第二点。合并村县!那些百户之下的村子全部迁出来!一村至少百户,县里户口少的,直接撤销县!”

“田地……”

“田地?”姜齐一指河北两路的大平原,以及辽东和关外上京道的土地,“这些地,释放出来,足够用!”

“郎君!之后呢?”孔厚皱眉道,“不止一代啊!生民繁衍,几代之后,如何安置?”

姜齐拍了拍孔厚的肩膀,“若是后世想不出法子安置生民,那就是官员不合格,朝廷不合格,不合格的朝廷,还要他做什么?咱们是造反上来的,下面人要造反,咱们拦得住?问题已经挤压到需要造反才能解决,明官吏朝廷的无能!”

“这……郎君……”孔厚眉头皱的更紧,“难道没有千秋之法?”

“周有八百年,然后分崩离析,汉有四百年,还分西东两半,哪有什么千秋之法?时移世易而已!”姜齐呵呵笑道,“再选拔官吏这块,科举已经很好了,至少公平公正,只是选拔出来的官吏,要注重实际能力。不能像宋室那样,通过科举选拔出一些只会纸上谈兵、不切实际的官员。我们的科考,不仅要考察文化知识,更要考察他们处理实际事务的能力。”

“比如,对于保正、县尉这类与基层事务紧密相关的官职,要考察他们对当地风土人情的了解,以及处理纠纷、维护治安的能力。对于负责经济事务的官员,要考察他们的理财能力和商业头脑。只有选拔出真正有能力的官员,我们的行政体系才能高效运转。”

“所以,考中之后的那些学子,都要去王伦那里进修一番,然后下放到村子里,看看个人能力如何,如果连一个村子都治理不好,岂能治理一县百里?”

孔厚深以为然,道:“主公所言,如此选拔出来的官吏,定能为梁山在河北东西二路的治理尽心尽力。”

“只是让他们祸害的一点,就算是个昏官,庸官,在祸害村子的时候发现了,他所能祸害的也就是百户人家,还能及时止损,有效控制!”姜齐深吸了一口气,“所以,官吏提拔,要慎重!再慎重!先看当地百姓口碑,再看当地赋税数据!”

“臣知道了!”孔厚听着姜齐的一番言论,心中对姜齐的见识和谋略又多了几分敬佩。

他思索片刻后道:“主公考虑得如此周全,实在令人钦佩。只是这合并村县、重新安置百姓之事,涉及众多人口迁移,恐怕实施起来会遇到诸多阻力,还需从长计议。”

姜齐点头道:“你得对,此事确实不可操之过急。首先要做好宣传工作,让百姓明白合并村县对他们的好处。比如,集中居住能更好地享受公共资源,如教育、医疗等。而且,百户以上的村子更有利于组织生产和防御。”

孔厚应道:“主公所言极是,宣传引导确实至关重要。只是百姓们安土重迁,习惯了祖祖辈辈生活的地方,想要服他们迁移,并非易事。”

姜齐微微皱眉,道:“这就需要我们的官吏发挥作用了。让他们深入基层,挨家挨户地做工作,向百姓解释清楚利弊。同时,对于愿意配合迁移的百姓,要给予一定的奖励和补偿,比如分配更好的田地、提供建房物资等。”

姜齐看着那满墙的官吏资料,道:“好,既然如此,你便按照我们刚才所的,重新梳理这些官职,制定出详细的选拔标准和职责规范。”

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