下分九郡，是为河西郡、古西郡、清原郡、北郡、宝安郡、南郡、东郡、吴郡、帝都。
其中河西郡在王旭的西都以西，中间隔着一条长江；清原郡在西都东南面，北郡在西都以北，而帝都则在西都以南，如果要确切的位置，帝都应该是在东北方向，与北郡接壤，位于整个洪周大陆的中心。
此时在清原郡，与古西郡接壤的北面三座城，那里现在已经是胡灵的地盘了，经过了这数月来的打拼，他终于在这里站住了脚跟。
他由最开始的四千多兵马，扩军到了如今两万多人马，在清原郡除了王城以外，已然没有任何敌手，而且在胡灵的西面，还有一股势力，那就是山贼苗臧，苗臧受了胡灵的蛊惑，也下山攻占城池，现在拥兵八千多，占城一座。
清原郡不同于古西郡，古西郡可以是下九郡中人口最少的了，因为饿死逃难的人太多了，坐地千里连两百万人口都不到；而在这清原郡，人口繁多，一个的县城都有十几万人，地域非常之宽广，可是相比古西郡，这里却要显得贫穷一些。
范县，此县是胡灵的，此时在县衙中，胡灵召集了他手下所有的千夫长以上人员议事，衙中人才济济，共聚一堂。
二十个千夫长，四个校尉，两个将军，还有个军师，胡灵军团已然初具规模。
一个校尉道：“官兵也不是不可战胜，我等一定要向王旭大军学习，先把清原郡所有的县城都给占领了，然后和王城决战！”
众人兴奋异常。齐声喊道：“对，决战！”
胡灵压了压手，微笑道：“扩充地盘的事先放一边。刚得到消息，清原王城已经整军三万向我们而来。我决心，联合苗臧，消灭他们！”
胡灵脸上没有丝毫的害怕之色，和以前的那个胡灵判若两人；他是很害怕王旭，也很害怕张猛，但是，他不怕清原郡的官兵，因为这一交手他才知道。官兵真是不堪一击，敌将也是武艺低微，他刚到这里和官兵交战时，还亲手斩杀列人两员战将，也正是因为此，才使得他信心大增，在这么短的时间内占领了三座城。
商量完抵御官兵的事，胡灵忽然想起了王旭，随即，他有点佩服道：“看看人家王旭。现在都已经称王了，朝廷也不敢把他怎么样，一样混的风生水起。”
一个偏将军道：“主公。这有何难的，主公也可以称王嘛，我等誓死追随！”
众人跪地，随声附和。
胡灵摆了摆手：“称王之事暂且不急，我们先打败了官兵再。三万官兵，也不是那么好对付的。”
久久没有话的军师在这时开口了，军师道：“主公，属下觉得，我们应该和王旭达成联盟。请他率兵前来清原郡，如果他能来。那击败官兵就易如反掌了。”
胡灵皱了皱眉：“我就是为了躲他才来这清原郡的，与他还有点的过节。关系并不好，他会来么？”
军师想了想，肯定道：“他一定会来！因为我们和他都是反贼，都在同一条战线上，而且还有共同的敌人。”
这时又有壤：“如果他不愿意来呢？”
军师道：“那就许以重利，比如，黄金白银、粮草军械等，他一定会来的。”
胡灵思虑良久，最后他下了很大的决心，能和王旭搞好关系是最好的了，他实不愿意与王旭为担再了，如果王旭能带兵进入清原郡，那击败官兵就轻松多了，而自己也能保存实力，一举数得。
“好，派使者前往西都，不论花多大代价，一定要请来王旭助战！”
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于此同时，在北郡某处，朱环也混的不错，在蔡文卓的帮助下，他是连战连捷，由最初的数百人马，扩充到了此时一万多人，占城两座，权倾一方。
能有如此成就，真是多亏了蔡文卓，没有他，朱环军恐怕早就被消灭了。
现在他们的位置很好，是在北郡的边界处，与宝安郡接壤，和淮山贼相距不过两百里，蔡文卓已经和其取得了联系，相约互为犄角，共敌官兵。
淮山贼当然是一口答应了，他们的日子也不好过，经常受到官兵的讨伐，虽然拥有数千之众，也占了一座城池，但是多一股援军总是好的嘛。
除了清原郡和北郡、宝安郡以外，其他郡县的反贼也日渐增多，这些反贼大多都是些山贼，他们暂时还不敢攻伐城池，都是啸聚山林，只要有车队从山下过，他们便出山劫掠。
流民每都没有断过，但是，他们不敢造反，都在四处的流浪。
这现在的形势都是自主形成的，叶雄的锦衣卫还没有开始煽动，如果煽动流民，那到时形势会变成什么样，就不得而知了，相信至少那些啸聚山林的贼寇会出山造反，而流民就是他们的兵源。
九郡之中，也就只有东郡和河西郡没有被王旭的歪风泄气污染，没有造反的念头，因为这两个郡都和中原隔绝，中间有着无比宽阔的长江。
这两个郡也有流民，但是他们无法渡河，只能逗留在本郡，活活的饿死，听这两个郡的王爷都还不错，虽然不上是以仁爱待民，但也多次拨粮救济百姓。
可是，播的粮食真是杯水车薪，每年饿死的人依然是一大把。
其根源还是在赋税上，每个王爷每年都要向帝都供奉十万旦粮草，上万两的黄金，这些钱，使得各郡王爷都不得不狠征百姓，只有这样，他们的官位才能保得住。
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这几，在西都临近的北郡边界和清原郡边界，都有大量的流民在向西都的方向走，特别是古西郡陆阳占领的那十九座城池，向西都而去的人更多，连绵不绝声势浩大。
这都是王旭免除赋税的后果，听文王把所有百姓的赋税给免了，这大家还等什么，都投奔文王去吧。
千百年来，谁会管百姓的死活？
谁会如此轰轰烈烈大胆的造反？
谁会有这种魄力，将朝廷的赋税都给免了？
谁会如茨体贴百姓，为百姓着想？
唯西都文王也！只有文王才能做到！听他是上之子，听他能请来上的神仙！
数十万百姓齐齐向西都行进，这种事情还从没有发生过，一时间，朝廷、王旭、各方势力，皆大惊失色！(未完待续)
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