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第114章 大清人口政策

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1742年七月底,紫禁城太和殿鎏金宝顶映着烈日,檐角铜铃随穿堂风轻晃。

弘历端坐在九龙金漆御座上,殿下文武大臣面露振奋之色。

如今朝鲜归附、安南改制,这般开疆拓土盛举足可比肩汉唐,能参与其间亦是荣耀。

弘历扫过群臣激奋的面孔,抬手抚过御座蟠龙纹,声线里带着志得意满。

\"昔秦皇汉武开疆拓土,今朕使朝鲜、安南旧土重归版图,非朕好大喜功,实乃列祖列宗威德所至,命归于大清。\"

殿下立刻响起山呼海啸般的\"万岁\"。

待山呼声渐歇,兵部尚书傅鼐率先出列,声音洪亮:\"启奏皇上,截至七月中旬,累计从安南运回粮食三千万石,黄金一百万两、白银两千万两,悉数充入国库!\"

殿中忽而寂静——数月前,不少老臣联名上疏,痛陈\"安南乃瘴疠烟蛮之地,得之徒增府库负担,惩戒番邦当点到即止,何苦劳师动众糜费钱粮\"。

此刻,傅鼐话音落下,几位曾质疑出兵的大臣纷纷低头。

傅鼐顿了顿,压低声音道,\"另得青壮劳力三十余万,皆身强体健之辈,按工部造册分往直隶、江南、川陕诸地服劳役,河工、矿场人手短缺之困有所缓解。\"

弘历指尖叩击御案,笑道:\"安南瘴疠之地,诸位将士劳苦功高。

着户部拨银百万、赐皇家御酿万瓶,犒赏驻防安南各军,以示朕体恤之意。\"

傅鼐叩首领旨,又道:\"皇上,安南南北纵跨三千里,治理难周......\"

\"朕早有计较。\"弘历抬手打断,指节敲了敲御案上的《安南舆图》,\"以横贯岘港的汉江为界,北设红河省,南置澜沧省。\"

弘历指尖划过安南舆图,\"红河省首府定于象郡府,统辖北圻诸府。

澜沧省首府设于嘉定城,控制南圻诸地。\"

“皇上圣明!”傅鼐跪地高呼。

弘历顿了顿,目光冷下来,\"安南土民就近迁入内陆山区,可免除田税。

沿海港口只许大清商船出入,敢有违令者——\"指腹碾过镇纸边缘,全家永服徭役,三代不得脱籍。”

领班军机大臣张廷玉抚掌赞叹:\"陛下以江为界划两省而治,又恩威并施,此乃因地制宜、分疆施策的千年妙策!\"

待殿中议论稍息,户部尚书苏琦出列奏报:\"启禀皇上,截至七月中旬,移民服务局水陆并济,已协助近十万百姓迁居安南,另有五万关内流民出关屯田,诸事顺遂。\"

弘历捻动朝珠颔首:\"如此甚好!着移民局加紧督办——朕要十年内安南华人占比不低五成,关外百姓增至五百万。

二十年内,安南华人超过八成,关外华人破千万。\"

苏琦听罢,脊背上冷汗骤起,大清百姓安土重迁,纵有赐田免税之惠,愿跨海垦荒者仍属少数。

但圣意难违,只得硬着头皮叩首:\"皇上宏愿,臣必肝脑涂地。\"

弘历也看出苏琦为难之色,指节敲了敲御案:\"诸位爱卿,江苏、安徽、浙江、福建、山东、山西、广东、河南、湖北、江西、湖南、直隶等省土地稀缺,人满为患,正该疏解。

着上述省份巡抚严格督办——五年内,凡迁民超百万之省,擢升一品,不足五十万者,降一级留任。\"

弘历顿了顿,继续道。

\"朕闻地方士绅广占良田却隐匿丁口,正可借迁民清查户籍——但有田亩与丁口不符者,逾额土地充公,全家迁居。\"

苏琦伏地叩首:\"臣领旨!\"

北海水师提督王珺跨前一步,甲胄锃亮:\"启禀皇上,朝鲜全境已纳入大清版图,前李朝国王李昑奉旨来京觐见。\"

殿门吱呀洞开,李昑身着从二品官服,膝行而入,在丹陛前重重叩首,额头磕出青痕:\"臣李昑叩见朝上国大皇帝,愿吾皇万岁万万岁!”

\"起来吧。\"

弘历扫过其颤抖的双肩,\"既为朝鲜巡抚,当知大清律法——若有阳奉阴违,私藏禁书,便照欺君之罪论处。\"

傅鼐趁机出列,压低声音:\"皇上,朝鲜人口近千万,虽已归附,然根基未稳……\"

张廷玉抚须献策:\"皇上,可仿安南之策,开放移民,以华人实边。

再将朝鲜土民分批徙往山区,断其根基。\"

弘历眼中闪过欣慰之色,指节敲了敲《朝鲜舆图》:\"移民之事由移民服务局统筹办理,至于朝鲜土民迁移一事——\"

弘历看向李昑,\"着你全权操办,务必稳妥。\"

\"微臣领命。\"李昑声音发颤。

\"朝鲜海防即日起由北海水师接管,\"弘历目光转向王珺,\"土民敢有出海者,全家永服徭役,三代不得脱籍。\"

\"臣遵旨!\"王珺跪地领旨。

弘历盯着舆图上朝鲜、安南的新标,指尖微微发颤——这跨越两个多世纪的疆域拓展,不过是他布局的第一步罢了。

“苏爱卿,大清人丁几何?”弘历突然道。

户部尚书苏琦捏紧手中黄册,朗声道:“回陛下,据去年各省奏报,总人口约一亿五千三百万。”

作为穿越者,弘历比任何人都清楚这个数字的水分,西南山区的“生苗”、士绅私藏的佃户……后世人口学家估算,此时大清实际人口早逾一亿六千万。

更遑论弘历登基以来废除“丁税”、减免商税,民间生育如堤溃水涌,又岂是黄册能尽载?

弘历指节敲了敲舆图上关外、安南、朝鲜的位置:\"此三地良田超一亿亩,养活数千万人口绰绰有余。\"

张廷玉趋前半步,抚须道:\"皇上明见!昔汉武屯田西域,唐宗移民河陇,皆因地力足则民生安。

今若广施生育之惠,正可借新土养新丁,成万世基业。\"

\"爱卿所言极是,着礼部广贴告示,凡生育子女满三人、且孩童均过三岁者,赐'模范家庭'匾额。

子女满五人、赐'光荣家庭'匾额,田税减半。

子女满十人,赐'英雄家庭'匾额,田税免除。\"

张廷玉听罢,眼眶微热,忙撩袍跪叩:\"皇上此策,上合道人伦,下应疆土所需,臣代下百姓谢恩!”

礼部尚书杨名时亦趋前跪地:“臣即刻拟旨,半月内便让告示遍贴各府县驿馆,定使生育之惠户晓家喻。”

弘历抬手虚扶二人,目光转向太医院使钱斗保:\"钱爱卿,着太医院选派产科老手,分赴大清各地开设接生讲习所,每月至少培训百名稳婆——务必让她们学会使用酒精消毒、热敷胞宫之法。

再于京师开设医科大学,专研妇产、儿科之术,结业后充任各府县医正,主理妇幼医政。

“臣遵旨!”钱斗保连忙跪地领旨。

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