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第1816章 国课闾阎须两全

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对于这些盐商和盐政官吏的勾结,近年来都察院已经查处了不少的案例,但是海瑞和杨继盛也不得不承认,尽管打击非常之严厉,但是不管是运司官员还是巡盐御史和盐商勾结的事情不断发生,海瑞向朱载坖介绍了一些都察院正在查办的案子。

例如前不久刚刚被御史弹劾,下都察院狱行勘的原两淮巡盐御史邢侗一案,邢侗是隆庆八年的进士,于慎行的高徒,在刚入誓时候,也是以气节着称的,邢侗夸官时半路迎上在朝中得宠的太监总管冯保,怒从胆边生,不顾仆从的劝阻,大声呵道:“余山东邢侗,岂畏人者!吾将呌诸阍。”

后来担任北直隶南宫知县,在任上风评也算是非常不错了,在县令任上,工作兢兢业业,不畏强权,不徇私情,公正审案,不动用公家一分一毫,甚至用自己的俸银资助家贫的秀才参加乡试和会试,还会从临邑老家运粮食来救济贫穷家的孩子读书。吏部考成为优等,经过御史考选,被选为河南道监察御史。在知县任上,邢侗公正廉洁,先教化,后文法。在任五年,野无不耕之田,下无废学之士,盗息讼简,吏民亲爱之,号曰‘邢父’。

杨继盛在都察院也对他进行了考察,邢侗也确实是比较刚直的,为官也清廉,更加重要的是,邢侗是当世的大才子,在河南道御史任上,兴利除弊,擒拿盗匪,饥荒时开仓赈灾,百姓得以安生。所以杨继盛等人才将两淮巡盐御史这个极为重要的职务交给了邢侗。

杨继盛、海瑞等人之所以派遣邢侗前往两淮,就是认为邢侗不爱钱财,不容易被盐商拉拢腐蚀,但是邢侗确实是没有倒在银钱上,但是倒在了女色,邢侗在巡盐御史任上,审理了一桩公案,就是金陵名妓刘八和苏州富商潘璧成的案子,其实这个案子不要太简单,潘璧成花银子为刘八赎身,当然条件是刘八赎身之后嫁给潘璧成,但是潘璧成为刘八赎身之后刘八九反悔了,她不愿嫁给潘璧成这样一个商人,潘璧成因而上告。

在苏州府,潘璧成毕竟是豪门,轻而易举的就将刘八送进去了,但是由于苏松巡按御史尚未到任,所以都察院命令两淮巡盐御史邢侗暂代苏松巡按,巡按御史的责任之一就是复查案件,刘八这样的要案肯定是巡按御史要复查的对象,没想到邢侗到狱中审讯她时,居然垂涎其美色,直接在牢房中和妓女刘八行起了淫乱之事。

据邢侗与刘八偷偷相约,待离任后相约某地。于是就轻判她的罪过,发回教坊。不久邢侗离任,就让人从南京将刘八接入舟中,而潘璧成这边,自然不会善罢甘休的,为了使潘璧成闭嘴,两淮的盐商们出重金让潘家闭嘴,然后在淮安为刘八购置房屋,为邢侗筑起了安乐窝。

拿人手短,吃人嘴软,邢侗受了两淮盐商这么大的好处,自然是要投桃报李的,邢侗在巡盐御史任上,主要是做了两件事情,第一就是向朝廷上疏,请求减轻对于贩卖私盐的惩处,他认为贩卖私盐的人多是走投无奈的百姓,应当允许赎刑,这样一来大量的私盐贩子和盐商的爪牙得以被释放。

第二件事就是向朝廷奏报盐商困窘,请求减免盐税。当然若要人不知除非己莫为,再新任苏松巡按到任之后,重新复查案件,当然发现了刘八案的蹊跷之处,遂向都察院上疏弹劾此事,都察院经过调查之后,决定将邢侗拿解京师行勘。

朱载坖听了之后,不由得道:“盐政之难,可见一斑啊!”

这些盐商们对于官员的腐蚀、拉拢实在是太厉害了,邢侗在地方任职的时候,也算是为官清廉,但是在两淮巡盐,尽管他不接受盐商的金钱贿赂,但是盐商们还是有办法以各种方式予以拉拢腐蚀,喜欢美色,不管是秦淮名妓还是扬州瘦马,总有让你满意的,喜欢名声,生祠什么的立马安排上,一般的官员确实是难以顶住这样的攻势。

而且海瑞和杨继盛还向朱载坖奏报地方的盐价问题,盐商垄断食盐,往往随意涨价,加重百姓负担,嘉靖年间,湖广、江西诸处每盐一斤,卖银一分五厘,南京一带,卖银一分二厘,而到了现在,南京等处盐一斤已经到了三厘,比之嘉靖年间已经翻倍了。

而在广东、福建等地,盐价更贵,以致于地方官府甚至要出面限制盐价,广州府就发布过告示称:“买引之价较市价不啻过之,致居民告困,因此酌定市价,每斤四厘。”这还是在官府限制了价格之后,若是官府不限制价格,盐价不知道成了什么样子。

所以对于朝廷来,不仅仅是要保证盐税的收入,海瑞、杨继盛等人认为,还要降低盐价,使得百姓们受益,盐价高涨,只能刺激更多的人区贩卖私盐,朝廷虽然严厉打击,但是在重利诱惑之下,这些百姓甘于玩法冒险,这是朝廷为政所要思考的。

朝廷之前也不是没有想过办法,朝廷也曾经试图发布命令:“食盐有例价固也,然有售诸食户之价,有售诸水贩之价,芦东等处向由盐商设店售销,故行盐州县各有一定之盐价。两淮纲盐行销口岸多由水贩转运,故楚西盐价但酌丰歉之中定为限制,准其确覆成本,量增余息,而南直河南各属,价随时售,并无一定。”

盐商总是以各种理由按贵价售盐,以求多获盐利。使得百姓无法忍受价高质劣的官盐,转而食用私盐。这些都是现在朝廷要解决的事情,海瑞认为,要想解决盐税,并不困难,但是要在保证朝廷盐税的前提下减轻百姓和灶户的负担,这才是这些盐政整理的难点,朱载坖也认为现在对于盐政确实是该系统性的予以整顿了。

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