马森支持张居正提出的这种建设‘经济特区’的方法后，太仆寺卿曾省吾也站出来道：“张阁老、大司农皆为老成谋国之言，下官以为如此开海可。”
接着大理寺右寺丞耿定向等人亦是纷纷出声支持。
这些支持张居正提议的官员，大多是湖广人，为张居正老乡。
相比于支持开海者，反对者显然更多，其中以陆树声、王本固的声音最大。
尤其是王本固，虽有清廉厚道之名，也非是海禁中得利的江南官员，但真称得上人如其名，本就是个固执的人，其认定开海有违祖制，损害农事，极力反对海禁大开。
反对者虽多，但张居正毕竟是阁老，而且是首辅徐阶最为看重的学生，在徐阶未表态前，殿中不少官员都在观望。
徐阶见众官争执不下，轻咳一声，顿时殿中众官员都静了下来，齐刷刷看向徐阶，由此也可见徐阶此时的威望之高。
徐阶看了眼吵得脸红脖子粗的王本固和曾省吾，又看了眼抛出‘开放试点’的观点后，就一言不发的张居正，终于开口道：“陛下让我等议开海之事，权其利弊即可。仆本也认为海禁不可大开，不过月港、奉化对朝廷之利有目共睹，倒也可重开市舶司试行几年，不过以仆所思，重开泉州、广州市舶司试行即可，若真可利国利民，再行大开海禁之事，诸位以为如何？”着又意味深长地看了眼张居正。
张居正与徐阶对视一眼，又细细过了遍徐阶之言，心中诧异，老师为何突然转变态度，支持他的开海之策，只是又为何不同意重开宁波市舶司？
“元辅言之有理，凡事需试行过后，才可言利弊，仆以为开海亦是如此，应先试行之。”徐阶一开口支持‘试点’，李春芳立即就出言赞同。
陈以勤道：“不错，试过之后，方知今时开海之利弊。”
至此，内阁四位阁老都赞同先以‘试点’观后效，再行计较。
于是，那些观望的官员都你一个‘附议’，我一个‘赞同’，表示对试行开海之策的支持，一下子便将那些反对‘试点’的官员声音压了下去。
徐阶摆了摆手，待众人静下来后，又继续道：“既然诸位都赞同可先重开泉州、广州市舶司，那我等还需议一议其中细则，诸位有何想法尽可来。”
对于此事，之前并未放出风声，一时之间，倒无人提出什么建议，只有马森又重申了一遍‘提督市舶司不可用中官’。
张居正见无人做声，朝徐阶道：“元辅，原先朝廷开月港，只准漳州、泉州二地商贩出海，开奉化则只准宁波商贩出海，且两地船引总共不过百张，如此限制，必然导致私贩横校故而，重开市舶司后，需放开这两处限制。当然，船引不可滥发，但需增加，仆以为每处市舶司可发放船引五百张，如此必有私贩愿光明正大出海贸易。除此之外，市舶司收税亦不可如月港、奉化那般，只以船引论税，当以船中货物折银后收税，其从海外运番货进市舶司，亦以此法缴税，仆以为这税率可定为十五税一，不知诸位以为如何。”
有人提出异议：“我大明商税一贯是三十税一，这十五税一有些高了吧。”
张居正微微一笑，道：“海商不同行商，只需在进出海时交税，无需像行商那般，每过一钞关，就需交一次税，故而税率也应高些。”
其实，明朝的商税虽只是三十税一，但那只是明面上，也只有官商才可享受这样的税率，对于普通的商人来，除了缴纳这正常的商税，另外杂七杂澳税并不算少。
众官闻言，都认为张居正言之有理，至于那些南方官员，已是完全不作声了，而是各自暗暗在心中计较。
众官又商议一阵后，终于形成了今日廷议的‘共识’：重开泉州、广州市舶司，其提督以文官充任；其次，二市舶司各可发放船引五百张，且税率定为十五税一；市舶司所征税收，除部分供应当地官府外，其余由国库和内帑共分。
廷议定论，还需报请皇帝，取旨定夺。若是隆庆皇帝同意廷议所议，便可下旨试校
廷议结束后，已过了申时中了，一些南方官员出了皇极殿，就匆匆去联系未参加廷议的南方官员商议。
而四位阁老则至文渊阁又商谈了一阵重开市舶司之事，将今日廷议公论，写成条文后，就命人送至司礼监，让隆庆皇帝过目御批。
…….
“太岳，你可知老夫今日为何赞同你那开海之议？”首辅值房内，徐阶和张居正对坐着。
张居正此刻也不知徐阶所想，之前徐阶可是多次对大开海禁持反对意见，就算其去年主持开月港、奉化，其本意还是为了更好贯彻海禁政策，今日却一反常态，支持他的‘试点’之论。
可以，今日廷议，若是徐阶不表态赞同，绝不可能会形成重设市舶司的‘共识’，而是会在廷臣的争吵声中，然后慢慢不再有人提起。
徐阶盯着沉默不语的张居正，缓缓道：“太岳，你我政见多有不同，近日又因这开海之事，让你对老夫也有了些芥蒂。你是我最亲近的学生，老夫待你就如同待己亲子。因此，老夫今日也与你些心里话。
不瞒太岳，老夫家中的不孝子确实与海商私贩有些往来，但老夫身为首揆，如何会因此而反对大开海禁？老夫又岂是为一己之私，弃朝廷百姓利益于不顾之人？太岳既认为打开海禁利国利民，老夫也就趁还在这位子上，助太岳一臂之力。
老夫历经风雨多年，还有什么是看不明白的呢。圣上对我不喜，我又已年迈，早晚要离开朝堂这是非之地。
今后，这秉政当国之人，在我眼中，唯你一人耳。只是正因你身具国器之才，为人行事难免会盛气凌人，为政者固然要威，却也需燮理阴阳，刚柔并济方可成大事。”
张居正听到这里，起身朝徐阶作了一个长揖，眼睛有些泛红：“学生谢老师教诲，此恩终身也不敢相忘。”
徐阶欣慰一笑：“老夫入仕至今，能做的该做的都已做了，剩下的就要交给你了。”完，站起身来，洒脱离去。
张居正定定地看着徐阶离去的身影，心中既有感激，也有崇敬，还有惭愧。
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