曹操的行为，一直让沮授琢磨不透，直到曹操主动请缨想去并州阻击关羽，他心中的疑云，才渐渐出现了一丝轮廓。
曹操心怀大志，必然不会只着眼于徐州。
以他的才智，他不可能看不到，只要消灭了刘皇叔，袁绍的屠刀肯定会第一时间挥向自己。
到时候凭借兖州和徐州两地，根本不可能阻挡强大的袁绍。
所以曹操必然有图谋，莫非他想图谋并州？
并州地势宽广，向西能占据凉州。这处地方比兖州更具备纵深条件。
但很快这个念头，就被沮授否定。
这两地虽然有足够的纵深，但地贫民穷，人口稀少，发展潜力有限。
更致命的是，并州是袁绍的领地，无险可守，他紧挨冀州，袁绍岂能必然会不惜一切代价把并州吞并。
从这个角度分析，沮授知道，曹操想要图谋的根本不是并州。
突然一个念头，在他心头响起。
曹操谋划的是长安？
这个念头一出，沮授心中的疑云，就像被清风吹过，彻底消失的无影无踪。
长安位置险要，有函谷之险，当年秦以簇据下诸侯，关中沃野千里，发展潜力巨大，一番占据簇，就可以徐图发展，看下成败。
更为关键的是，这处地方向南可以取汉中，益州，一旦再占据这两处地方，用不了几年，就能成为最强大的诸侯之一。
到时候别袁绍统一北方，就他兼并荆州，杨州，也很难短时间内击败曹操。
妙啊，沮授想到这里，也不禁对曹操的谋划暗自赞叹。
能从陷入死局的兖州，谋划到这种程度，曹操麾下的谋士，绝非一般人。
等众人散去后，沮授把心中的想法，告诉袁绍。
“长安早已经不是当年的都城，如今人口稀少，残破不堪，曹操又怎么会对长安会感兴趣？”袁绍听到沮授的想法，有些怀疑。
长安城本是汉室的都城，可自从赤眉之乱后，长安城就成了一堆废墟。
城郭皆空，白骨蔽野，这八个字就是长安城的真实写照。
光武帝不得已，才把都城建到雒阳。
失去了都城的光环，在往后的近两百年间，长安一直发展滞后，再也没有能重现往日的繁华。
直到董卓一把火焚烧雒阳后，把雒阳人口全部迁到长安，这座沉寂了两百年的古城，才重新走进了世界的中心。
可惜好景不长，董卓被吕布斩杀后，李傕、郭汜率领西凉军攻入长安城。
刘皇叔在最后一刻，才抵挡住西凉军的攻击。虽然解救了子，却并没有让长安城免于战乱。
接管后长安城的刘皇叔，致力于长安的恢复，大肆招揽流民。
流民政策也逐渐吸引了一部分人，但局势稍稍稳定后，刘皇叔宣布子回到雒阳城？
这时，被董卓带去长安的人口，也开始回流雒阳。
长安城又一次被时代所所遗弃，变得无关紧要，无足轻重。
“主公，这是世人对长安城的固有印象，从最新传过来的情报看，刘皇叔推行屯田令，招抚流民的办法非常成功，此时的长安城，虽然比不上往日的盛景，人口也足有三十万。”
“三十万？”袁绍眉头微蹙，显然对于这个答案有所怀疑，如今战乱频发，人口锐减，百万级的大城市几乎已经消失不见。三十万在如今这个时代，虽然不是城市的顶级，也是中档的存在。
面对袁绍的疑问，沮授缓缓道：“这是公文中统计的数字，主公也知道，实际上长安城的人口，恐怕会远远超过这个数字。”
自从东汉后期以来，土地兼并严重，为了少缴税，世家大族藏匿土地人口，早已经成了普通现象。
随着战乱进行，逃籍脱户的人遍布乡野，根本无法作出准确统计。
各地开展屯田令之后，屯田令收入屯田者，也没有计入地方的户籍统计，而是另有体系，单独管理。
“这么来，长安城的人口应该远超三十万？”
“不错。”沮授给出了肯定的回答，“据消息，长安城如今十分稳定，不但没有盗匪出没，还能做到夜不闭户。”
夜不闭户？
袁绍正要喝水，听到这个词，一口茶水喷了出来。
“公闾，你也是通晓史籍的，遍观史书，即便上古贤时，也没有几次夜不闭户吧，如今我就冀州陈兵近百万，照样流民四起，一个长安城，有多少兵力，也敢夜不闭户？”
对于这个答案，袁绍根本就不相信。如今这个时代太乱了，流民盗匪层出不穷，他也曾带领士卒，多次剿匪，虽然取的战果。但只要他一放松，流民盗匪就会迅速反弹。如果想要把他们全部铲除，根本就做不到。
“夜不闭户我听到之后，也觉得有些夸大，但长安城内治安之好，却是事实，如今在这个时代，恐怕没有一座城池能出其右。”
“这是为何？”袁绍有些不解，觉得事情根本就不符合逻辑。
“如今任职长安令的人，名叫满宠，听闻此人酷爱律令，他在长安城制定了周密的律令，律令内容广泛细致，涵盖的各个方面。
满宠此人不苟言笑，用法无情，长安城内，不论权贵功勋，还是子近臣，只要有人敢违法，他必不容情。
他率领的长安卫，个个身手不凡，或明或暗隐藏在长安城的各个角度，一旦有人违法，就会第一时间进行惩办。
长安城内的人，提到满宠都畏之如虎，有人甚至他的名字能止儿夜啼。”
“好一个酷吏，此人不顾人伦，不顾尊卑，刘皇叔竟然能容忍？”
“据刘皇叔对他的行为并不排斥，相反十分认可，他还用当年商君的一句话，称赞满宠。”
“什么话？”
“法令者，民之命也，为治之本也，所以备民也。为治而去法令，犹欲无饥而去食也，欲无寒而去衣也，欲东而西行也，其不几亦明矣！
满宠就是汉之卫鞅啊！”
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