【75年2月】
在千孤阳高级军官的全力推动和观察员薇的全力支持下，联邦管理部门正式开启大收缩计划。
计划的第一步便将矛头指向了星学院体系。
这是千孤阳高级军官权限范围内的事务，因此相对来最好处理。
“联邦管理部门将会对星学院体系进行结构性调整。”
对外，联邦管理部门将星学院的此次改革定义为简单的调整，对其的描述并未涉及到任何缩减计划。
大媒体将其解读为几十年来最大的一次教育改革，认为此次改革将会极大地提升星学院的教育规模和教育质量。
改革工作率先从斜月世界群的边缘世界开始。
此次改革工作主要由「改革委员会」承担，这个机构在沉寂多年后再一次迎来了大扩张。
“联邦改革委员会全权负责本次改革行动。”
改革委员会设有四位最高委员，而千孤阳高级军官本身就兼任委员，观察员薇也是常驻委员，其组织架构完善，拿来就能用。
其余两位委员分别是舰队管理部门高级军官程初之，以及一位谁都想不到的人选，联邦管理部门中级军官庄圣。
庄圣生于舰队28年，今年47岁，他发迹于司琦高级军官时代，是混血星族派系的核心领导者。
改革委员会的行政级别极高，即使在过去的一段时间中被边缘化，其实际权限也仅次于五大部门，属于副国级行政单位。
身为该部门的领导者，庄圣实际上已经可以被视为准高级军官，只要联邦管理部门有高级军官退休，他立即就能接任这一职务。
而他也是千孤阳高级军官提前安插在改革委员会的重要棋子。
现在的改革委员会在千孤阳高级军官的实际控制之下，她和庄圣中级军官代表联邦管理部门利益，观察员薇是她的政治盟友，舰队改革派系的程初之高级军官与联邦管理部门没有利益冲突，因此大概率不会阻挠改革进程。
庄圣中级军官成为了星学院改革的总指挥官。
“希望你能不负众望，成功完成任务。”
在一间私人办公室中，千孤阳高级军官在观察员薇的见证下，给予了庄圣中级军官相关权限。
庄圣中级军官谦卑地起身鞠躬，他知道，这将会是他人生的第二个转折点。
如果他成功了，他的未来将无比璀璨，他将有机会登上最高位，实现他多年来的梦想。
“感谢您的信任，保证完成任务。”
【75年3月】
改革委员会从全联邦管理部门范围内调派了超过1000位联邦精英，他们组成一个个调研组，分散到各个地区实地考察。
他们将从三个角度来考察一间星学院。
第一个也是最重要的角度是学生，如果一间星学院缺乏学生，那它将直接被判定为毫无价值。
第二个角度是成绩，如果一间星学院教出的学生成绩不佳，那它在调研组的报告中肯定无法获得好的判定。
第三个角度是效率，即一间星学院的投入产出比。
“本次改革需要裁撤三分之一的星学院，将联邦教育体系的总消耗降低20个百分点。”
千孤阳高级军官的要求无比苛刻，在她眼中，一切的现实问题都可以被简化为数学问题，所谓的教育成果也可以被量化。
她认为，过去的星学院体系是一个投入产出比严重失衡的结构体系，作为高级军官，她有义务做出改变。
庄圣中级军官有些犯难，这是他第一次操刀联邦层面的改革计划，他的权限无比巨大，但他的面临的任务也无比艰难。
调研组不可能从头开始评估每一个星学院，他们必须与当地的联邦部门进行数据交换，通过一系列指标来判定问题。
光是调研就至少需要耗费半年时间。
而事情远远没有那么简单，因为这不仅仅是联邦管理部门内部的问题，星学院还涉及到地区政府，当地的联邦公民，以及民间的各种各样的势力。
除了改革委员会之外，所有人都不希望撤销星学院。
星学院可以为地区政府缓解儿童生存问题，可以为当地居民提供稳定的上升通道，其生产出来的毕业生还可以为民间企业提供源源不断的合格劳动力，星学院本身也是一个重要的消费者。
星学院已经深入霖区的方方面面，成为了一个地区不可或缺的脏器，贸然将其拔除，只会产生非常严重的后遗症。
而这些地区的脏器却是联邦管理部门不得不处理的吸血管，每一所不合格的星学院都在持续不断地吮吸着联邦管理部门的血液。
因此联邦中央和地方势力在这一问题上没有任何缓和的空间。
“他们提供的数据有很多问题。”
在一开始，庄圣中级军官就收到了很多类似的报告，报告中指出，第一批调研组从州政府部门中获得的信息都是被夸大的，其目的就是为了增加本地星学院的判定评级，以保证自家星学院不会被撤销编制。
一位调研组组长在报告中抱怨道：
“地方上的所有人都不真话，他们把我们视为敌人，我们拿不到任何有用的信息，阻力太大了。”
在一开始，庄圣中级军官就遭遇到了巨大的麻烦。
他用了很多手段，以改革委员会的名义要求具体部门无条件配合，与当地联邦警察部门掌握的数据进行多方对照，甚至还动用了混血星族派系的力量。
但情况并不乐观。
他有权限把一两个不配合调研的地方管理人搞下去，但他面对的却是地区整体，方方面面的势力。
他不可能用军队把这些人都突突了，因为归根到底，这些阻碍势力都是为了本地区的利益而战，然拥有民众基础，他们又不是叛变，只不过是为了自己的家乡而已。
面对这种软抵抗，庄圣中级军官无能为力，但他又不想如此简单地放弃。
他知道，如果放弃，他可能就再也没有那么好的机遇了。
于是，他决定向千孤阳高级军官寻求支援。
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