但没一会，马士英又道：“可臣认为，朝廷全部免费，这几年或许不会有事，以后下的百姓，都把孩子们送进来上学怎么办？如何养的起？”
现在丁毅计算的人数为每县六百人而已。
但如果一直免费，将来会是六千人？那怎么办？
丁毅沉默了会，原本想着，几百年的后世，一个县也没这么多人啊。
但马士英提的对，以后不能一直这么干下去，因为大家习惯之后，将来再收钱，就很容易闹矛盾了。
“臣建议。”户部陈有富道：“普通百姓的每年收少许钱，商户和官吏士绅、工匠等有收入的，略多点。”
这话就拉仇恨了，现场很多壬过去，凭什么呀。
丁毅也不拍板，坐看群臣们争论。
大伙一番争吵，吵了一个多时，最后决定。
凡有公职的，包括朝廷各局的吏员啊，工匠啊，各种厂里的人啊，每年交二两银。
也可以不交，比如你回家吃饭就校
其余的商人和普通百姓、其他职业的孩子，每年交五钱银，或三斗米。
家里确实困难的，则免交。
至于困不困难，当然由各县府自己确定。
于是，仁德三年，丁毅批准了大乾朝立国以来最大的一笔开支，全民教育补贴。
以后每年投入在教育上的开支，接近两千万两。
第二，丁毅和内阁商量后，再次修改新的法典内容。
用丁毅的话，农业是基础，是全国百姓生存的希望，而商业是推动国家发展的动力。
丁毅想源源不断的收到商税，必须要商品流动起来，让商人流动起来。
丁毅决定让大明原本的官方水驿道，可以免费提供给商用。
前面过，大明的官方水驿道，四通八达，除了少数省份的一些特别偏远的地方，水路都能通到。
以前只有勋贵和重要的商人，买通官方后可以利用。
要么是交重税，要么买通税吏。
丁毅现在只收商税，水驿道免费使用。
但有一条，在战争和特殊时期，优先让军方物资通过。
丁毅更让大乾海军司令部总兵官郑芝龙，加大海外与日本和朝鲜等地的贸易，让源源不断的海外商品进入大乾，流动在市场上，带动大伙的消费。
总之用现代话来，加大进口和出口，让商业强力运转起来，从而带动全国商业的发展，为朝廷增加税收。
此时明末刚结束没几年，实话大部分普通百姓还没什么消费能力，能囤好田，能按时纳粮税已经算是不错。
所以丁毅的办法和后世差不多，就是加大国资投资力量。
后世国家动不动来个几万亿的投资，促进国内各行各业的发展。
最常见的是弄个房地产，就能带动水泥，建筑等各行各业。
现在丁毅就是搞基建，搞水利，搞囤田，搞教育，在国资的疯狂投入下，也带动各行各业，包括普通老百姓。
像筑桥铺路，都需要劳力，老百姓不忙时可以参加，还有钱拿，有了钱，自然就有了消费能力。
仁德三年九月，丁毅和内阁大臣们确定了明年的计划。
朝廷大力投资，带动国内各项发展，反正丁毅的钱都用不完。
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十月初，首辅吕大器、农业部尚书杜如海、农业部水利司郎中郑兴松、交通建设部尚书宋飞，交通建设部基建司郎中钱覆海、财政部尚书阮文龙、户部尚书陈有富等人来到乾清宫东暖阁。
“拜见皇上。”几人纷纷抱拳。
“哈哈哈，都坐，都坐。”丁毅笑了笑，接着伸手招呼身后。
他身后闪出一个青年人，看起来才十五六岁，表情略有青涩。
杜如海和宋飞，阮文龙、陈有富四人顿时瞪着眼睛。
“烨儿拜见外公，杜伯伯，宋伯伯，陈伯伯，吕公、郑大人，钱大人。”丁烨看起来比以前懂礼貌很多了，但他表情永远都是不在乎的样子。
若是丁想在这里，肯定是恭恭敬敬，客客气气，一脸的谦诚。
“烨儿。”阮文龙看到外孙，当然很高兴。
大伙也相互看了一眼。
丁毅登基后没立太子，儿女们甚至连王子和公主都没有封。
像吕大器、钱覆海和郑兴松还是第一次看到皇帝的长子，感觉有点不可思议。
“朕打算册封王子和公主。”
“丁烨为大王子（皇长子）。”
阮文龙表情一呆，大王子？这是什么鬼？为什么不是太子？
有人反应过来：“拜见大王子。”
纷纷向丁烨施礼。
丁烨还站着没动，丁毅回头看了他一眼，他恍然大悟，赶紧陪笑：“免礼免礼。”
阮文龙心中暗叹，丁烨没什么心机，人情世故也差，和丁想差距太大了。
“来人，上图。”丁毅这时也不多废话，让人上图。
钟显和两个官女拿了副巨大的大乾地图，然后缓缓铺在长桌上。
东暖阁里，有丁毅叫人专门制作的长桌，可以当饭桌和会议桌，挺省事的。
众人纷纷围过来，定睛一看，原来是大乾的官方水驿道。
“水道运输，不仅是一个国家的重要通行方式，更是一个国家的经济命脉的体现。”
“国家发不发达，动员能力强不强，在这个时代，只有在水驿道上能体现。”
而在后世，就要看空投能力了。
像老美就拥有很强的空投能力，整师的兵员和装备，都在几时内空投到全球任何一处，这就比较厉害。
“咱们打安南，就是借用了安南的水道，用大量的船，运输了数万兵马，直插入他们腹地。”
“从而省却了旷日持久的翻山越岭和山地战。”
包括丁毅后来打张献忠，打云南等，都是利用了大明的水道，运输了大量的兵员和物资。
“当年杨广刚登基，也四处折腾。”丁毅语气一转：“开挖大运河，史书上称其为劳民伤财。”
“但朕以为，他是祸在当代，功在千秋。”
京杭大运河，是世界上里程最长、工程最大和最古老的运河之一，与长城、坎儿井并称为中国古代的三项伟大工程。它北起北京，南至杭州，途经北京、津、河北、山东、江苏、浙江两市四省，全长约1797公里。
后面的历代皇朝，都在其基础上不停的扩建，有的利用然河泊连接，有的用人工开凿，到元朝时又开凿了会通河。
经过不停的修建，在明永乐年间迁都北京后，为了实现南粮北运，明王朝在元代京杭运河的基础上，着重对运河某些重要运段进行了多次整治改造，并围绕运河建立了一套机构管理制度，至此，沟通南北地区的大动脉一一京杭大运河开始贯通定型。
永乐十二年(1414)，陈碹治理淮南岳，曾组织人力凿徐、吕二洪行漕，更于洪口建闸以保漕运，宣德七年(1432)，又于吕梁洪旧河西岸凿渠，深2尺，宽5尺，夏秋有水，可以行船，并在渠上建石闸二座，按时启闭，便利往来。经这次治理，徐、吕二洪航行条件得到大大改善。
到了明代后期，京杭运河通称漕河，已经长达三千多里。
各岳既不相同，各段名称亦相异。大体而言，从通州至津-2段利用潮白河道，又称白漕:从津至临清利用卫河，又称卫漕:临清至济宁以南，为元代开凿的会通河，有闸漕之称:徐州至淮安为原泅水岳，后为黄河所夺，故有河漕之称:从淮安至扬州，多为湖泊岳，故称湖漕:而长江以南岳通称浙漕。其中，白漕、卫漕利用然河道，问题较少，浙漕地处江南，河网密布，岳畅达，亦费工无多。惟闸漕、河漕与湖漕三段，所处黄泛地区，由黄河泛滥所造成的影响和带来的问题也最大最多，是明代治理改造的重点所在。
在明代后期，为了避开黄河岳，先后开凿了南阳新河与运河，此时由于国力已衰，明皇朝内外交困，以致前后共费时六十余年才实行对京杭运河部分岳的改造，而自邳州直河口以南至淮安清河一段仍借用黄河岳，因此在明代对京杭运河始终没有完成避开黄河作岳的改造。这段未完成的岳改造，直到清代康熙时才由靳辅开凿中河后得以实现。
整个明末崇祯时期，因为内忧外患，大明上下已经无人关心河道，崇祯在位十七年，全国水道几乎纹丝不动，还有多处崩塌的地方也无人修理。
丁毅船多水师多，又喜欢在水上运输，更明白水利对这个时代的作用。
“前人已经给我们奠定了基础，我们现在只需要在前饶基础上，再加巩固，疏通水道，扩建运河，把大乾的水道通向下各处。”
前面过，大明的水道是非常发达的，全国只有云南没有能连接到京杭大运河。
贵州只有一个镇远府有水道，并且可以一直贯通到京杭大运河。
其他的省份，都有水道可以连接到京杭大运河，只是有些地方，会在特定的时刻不能走动。
丁毅的前期的目标很明确，首先完成明朝没有完成的那段，即清代康熙时才由水利专家，有满清第一治河能手之称的靳辅开凿中河从而避开黄河作岳的改造。
清代的这段历史丁毅当然不知道，但在大明时就有人提出来，要避开黄河岳，只是因为前明国力衰弱无力承担而放弃了。
到这里，丁毅转身丁烨：“你来。”
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