次日清晨，刘单一边锻炼一边思索让何龋任大都督，突然想到不如就派夏侯忠带着羽林们去不是很妥当吗？想定后，刘单也不锻炼来了，回到勤政殿更衣。
大政殿大朝，刘单在宝座上坐定后对群臣道：“朕已经决定派遣五万大军渡海前往倭国。从兖州、冀州、青州调两万军队前往，凉州、并州及雍州调一万五千人前往，最后就是朝州和高州的原本军队中抽调一万五千人。五万军队全部集中在高州，等粮草、军械、船只到达后立即出兵。”
群臣只是听刘单并没话。
刘单笑道：“朕知道你们都关心朕派何人挂帅，朕想了想决定任命护圣将军夏侯忠为平东大都督统率三千羽林精锐士卒及五万大军前往倭国援助，你们以为如何？”
刘单完后 群臣都没有立即话，良久刑部尚书张既才出班倒：“陛下，夏侯将军英勇善战，这点我们都十分清楚。可夏侯将军一直担任保卫陛下的重责没有单独领兵作战的经验，让他做大都督是不是还需考虑？”
刘单笑道：“张爱卿所言极为有理，可是凡事总有第一次，就比如朕也是第一次做皇帝，以前也没做过，好像到目前为止朕还算合格的吧？啊？”
群臣闻言哈哈大笑。
刘单又道：“朕以为夏侯思德甚有将才，此次前往倭国正好牛刀试，朕以为他完全能担此重任，就这样定了。张正，传旨。”
张正忙拿出圣旨宣道：“陛下有旨，请护圣将军、武功侯夏侯忠上前听旨。”
夏侯忠忙上前跪下听旨。
“圣旨，大汉皇帝令：倭国乃我大汉属国，今遭欺凌理当救助。兹调遣隔周人马五万并水师战船齐聚于高州。其以护圣将军、武功侯夏侯忠为平东大都督节制各路人马前往倭国援助。赐大都督假黄钺，有先斩后奏职权。大都督调集本属人马后先往高州，待全部军队、战船到后即行征伐，不得迟误，钦此。建兴十五年七月二十日。”
夏侯忠谢道：“臣谢陛下隆恩，一定心谨慎不辱使命。”
刘单道：“你退朝后到勤政殿见朕，朕另有嘱停”
夏侯忠应了之后徒一边。
刘单又道：“还有一事，朕准备下月中前往徐州等地考察当地军备等情况。京城这里仍命弘农王刘永监国。”
对此群臣没有异议，只是马谡抬头看了看刘单，旋即低下了头。
刘单正好看见了，心想：“这个马谡如此聪明，难怪相父如此喜爱他，此人若能正确使用必当是个辅佐君王的良才，但如果没有好好任用和驾驭，这样的聪明人将会是个麻烦。”
退潮后，夏侯忠来到勤政殿拜见刘单，刘单召见。
进殿后，刘单对夏侯忠道：“思德，此次朕命你为大都督是予你重任，你可要心谨慎，不要辜负朕的厚望。”
夏侯忠拱手道：“臣绝对不让陛下失望。”
刘单道：“此次你前往倭国其实打败狗奴国朕觉得不是难事，毕竟按照郤正他们的法狗奴国根本不能和我大汉相提并论。难处主要在于渡海一事，这就要看你的指挥能力了。”
夏侯忠沉思了会道：“臣明白了，臣觉得问题应该不大，有陛下的威加持，恐怕不会有人不服从号令。”
刘单笑道：“你少拍朕的马屁，不过朕之所以让你假黄钺并带羽林军前往一部分也是因为这个原因，其次也是想让羽林将军们可以历练一番，这些羽林将军可是我大汉的未来啊。”
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