伊朗王国是一个封建部落制国家，国王是国家名义上的统治者，但事实上各封建部落各自为政，在各自的领地内集行政、立法、军事、经济等大权于一身；国王没有一支正规军，对外征战、维持秩序等工作都需要借助部落武装；伊朗国王既无法实现中央集权也没有内政管理能力。
伊朗是一个多民族的国家，每个部落都有自己的权力中心，部民和军队只效忠于部落，而不会效忠王国或者国王。王国对外征战的时候，只能征召各部落的军队；从军事上看，伊朗王国就是一个军事联盟，而国王只是这个联媚首领。
此时，伊朗王国的国王为艾哈迈德沙·卡扎尔，他既无力应对内部的不稳定，也无力应对外国势力的干预。
伊朗王国经过这么多年的内乱，以及不停的对外征战，以及不时受到俄罗斯帝国和英国的侵略，实力衰弱的非常厉害；去年印度流民对伊朗的部落的冲击也非常厉害，导致人口和财富的大量流失。
伊朗王国的领土被英国和俄罗斯划分成3部分，北部为俄罗斯的势力范围；阿巴斯以及以东到阿富汗接壤的地区为英国饶势力范围，现在已经被夏帝国接手；波斯湾沿岸以及中部地区为英国和俄罗斯帝国的缓冲区。
俄罗斯帝国在伊朗王国占据优势地位，凭借其哥萨克旅对伊朗王国施加影响和控制。
在英国与夏帝国签订协议之后，俄罗斯帝国就猜测到夏帝国对伊朗王国的企图，于是，通过对伊朗王国施加影响，让伊朗王国加强中部地区的军事力量，把波斯湾北岸和两河平原上的部落军队全部调到札格罗斯山脉一线，凭借有利的地势条件修筑堡垒，准备阻挡夏帝国对伊朗王国的侵略。
由于各部落占据平原水草丰盛之地，大部分部落不愿意搬迁到山区贫苦之地，但是他们又害怕夏帝国对其侵略，在两难之中，有的部落搬离有的部落继续留在原地，对夏帝国还抱有幻想，他们认为，夏帝国的军队来了，也需要他们对部民实行间接统治，间接征税，只要他们还有一定的价值，夏帝国就不会消灭他们。
他们却不知道夏帝国的想法与俄罗斯和英国不同，夏帝国只有土地，不要人，也没有看上那微不足道的税收。
胡齐斯坦和布什尔省等西南省份由于阿拉伯人居多，且该地区属于平原，易攻难守，伊朗王国把该地区的部落调走，明显是放弃了那里；所以夏帝国很轻松的占领了这几个省份，几乎没有遇到任何抵抗，没有搬迁走的部落后来被迫逃离到奥斯曼帝国的巴士拉省或者回到伊朗王国追随他们的部落。
等夏帝国守备军的8个师到达西亚特区之后，钱向阳把几个军直辖的雇佣军全部调到札格罗斯山脉以南，准备夺取整个伊朗南部和西南部地区。
在张良的建议下，战区统帅部加强了雇佣军的攻击力量，每个旅增加了1个75mm山炮营和1个500饶骑兵营。
西亚战区已经占领西亚半岛和两河流域的土地，只要再占领伊朗南部地区，就完成帝国交代的阶段性任务，这次战区统帅部是志在必得。
加强雇佣军的军事力量，并单独承担作战任务，这让雇佣军官兵信心满满的，对于打击当地落后的部落武装，他们感觉毫无压力，对于那些存在几百年的部落财富充满了向往。
攻打半岛地区的时候只能抢劫而不能杀戮，让那些雇佣军已经憋着一股气了，现在能放开手脚的抢杀，雇佣军官兵的战斗热情高涨，再他们的感觉中，畅快淋漓的战斗、肆无忌惮的劫掠，才是雇佣军应该过的生活。
面对夏帝国调集的重兵，伊朗王国的部落军队绝对不是对手；俄罗斯帝国沙皇尼古拉二世对夏帝国的行为非常恼火，按照以往的脾气他会派遣大军直接打到西亚去，不过现在俄罗斯帝国面对重重困难，国内和国王都面对巨大的压力，他只能虚张声势，维护俄罗斯帝国在伊朗的利益，毕竟东欧和巴尔干半岛上的利益对俄罗斯帝国更加重要。
俄罗斯帝国紧急从格鲁吉亚、阿塞拜疆以及中亚地区等地调集军队到达伊朗北部边境地区驻扎，做出随时支援伊朗王国的姿势；派遣军官到部落军队当中担任顾问，并卖给伊朗王国的部落大量的陆军装备，加强其军事力量。
俄罗斯帝国的有限支援并没有让伊朗王国边境地区的部落感到安全，致使大批伊朗王国中与奥斯曼帝国有一定联系的部落纷纷迁徙到奥斯曼帝国境内，比如阿拉伯人、库尔德人、亚美尼亚热，他们在伊朗本身就不是主导民族，受到的剥削非常严重，既然连安全都得不到保证，那还不如迁徙到相当安全的地方。
奥斯曼帝国对迁徙来的部落持非常欢迎的态度，热情欢迎归来的部落，这有加强奥斯曼帝国的实力了，按照以前对待阿拉伯饶做法，把他们的全部组成几个大的酋长部落，迁移到巴尔干半岛，分给他们部分土地，并让他们组建雇佣军。
对奥斯曼帝国的做法这些部落也能接受，这就是非主体民族的悲哀，只能接受奴役，只是现在受到的剥削轻了一些。
张良担心战争会引发与俄罗斯帝国的战争，于是问钱向阳：“大都督，是否需要向总参谋部请示一下？”
钱向阳笑着：“你的担心是多余的，俄罗斯帝国不敢发动对帝国的战争，他们的势力范围一直在伊朗王国的北部，只要我们不进入他们的势力范围，不影响到他们的利益，俄罗斯帝国就不会派军队进入伊朗王国境内的，更不会为伊朗王国的利益而与帝国对战，当然他们的动作肯定不会少。
听钱向阳如此分析，张良感觉有道理，俄罗斯帝国也惧怕与夏帝国爆发全面战争，于是自信的道：“哈哈，那就好，只要不爆发与俄罗斯帝国的全面战争，他们的动作纯粹是多余的，影响不到大局。大都督，为了减少雇佣军的战损，是不是派一艘飞艇和一个重型榴弹炮团和一个禁卫师做为预备队，随时对他们进行支援？”
钱向阳道：“这很有必要，不过不用一个师的禁卫军，只需要2个团就足够了，从阿巴斯港的第35军和驻巴士拉的第40军各调一个团的禁卫军，派一位副师长带队，重炮团就从战区直辖炮兵旅中调吧。”
“是，大都督，这样就能确保战役的万无一失了。”
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