波斯湾沿岸地区的阿拉伯半岛、科威特、伊朗南部和阿富汗，属于英国的总面积为400万平方公里左右。
葡属东非的面积为80万平方公里，比利时属刚果的面积为245万平方公里，吉布提的面积为2.3万平方公里，合计面积为327.3万平方公里。
英属印度的面积为401万平方公里，夏帝国占领的面积为205万平方公里，剩余的面积为196万平方公里。
如果英国想与夏帝国置换非洲的三处殖民地，必须把亚丁等殖民地全部给夏帝国，还欠缺120多万平方公里。
阿拉伯半岛上还有很多地盘都不是英国的地盘，夏帝国只是追求名义上的占有海湾地区和阿拉伯半岛，就没有与英国计较。
英国则不想再补给夏帝国土地，想把奥斯曼帝国的巴士拉、巴格达和摩苏尔地区都算成英国的地盘，并且还不想把红海沿岸的地盘转让给夏帝国。
英国人也看出来了，要是把比利时属刚果置换给英国，那英国从非洲北部的埃及、苏丹、比利时属刚果、北罗得西亚、南罗得西亚和南非就连成一条南北通道，修通从北部开罗到南部开普敦的铁路。
要是再把葡萄牙属的东非殖民地置换成英国的，葡萄牙就失去了在北罗得西亚、南罗得西亚修筑东西铁路的权利，方便英国“开罗-开普敦计划”的实施。
而且在置换土地置换，英国在非洲的殖民地就连成了一片，可以逐渐蚕食其它国家在非洲的殖民地。
所以，英国极力的给夏帝国施加压力，想在不多付出土地的基础上置换到3处殖民地，既能让英国获得最大的利益，又能把夏帝国的势力阻挡在非洲之外。
对此，夏帝国的外交大臣华国强非常生气，就拒绝了英国的要求，决定按照总参谋长陆伟民的建议，把德国拉到自己的阵营。
华国强紧急召见德国驻上京大使施特莱斯曼。
为了打破英国饶美好计划，同时加深德国与英国的矛盾，华国强决定把比利时属刚果的刚果河北岸的土地与德国太平洋上的殖民地进行兑换。
刚果河北岸的土地不仅土地肥沃，矿产丰富，水运交通便利，而且正好与德属东非相连，非常适合德国人经营。
如果与德国人兑换成功，则正好打断英国饶“开罗-开普敦计划”。
华国强与施特莱斯曼大使讲完土地兑换条件，并许诺他，要是兑换成功之后，可以用中华帝国的胶澳租借地与夏帝国进行技术交易。
施特莱斯曼非常高心接受了华国强提出的土地置换方案，这样的话德国的殖民地不仅没有减少，还能增多一部分，而且与德国现有的殖民地连成一片，方便管理，更重要的是能破坏英国饶计划，如果英国饶“开罗-开普敦计划”实施之后，肯定会对德国的殖民地造成很大的威胁，这样的话就把英国的威胁消灭在萌芽之中了。
施特莱斯曼大使把土地置换计划汇报到国内，德皇威廉二世非常赞同施特莱斯曼的决定，这项决定不仅能给德国带来更多的殖民利益，而且使得英国的如意算盘落空。
为了使得土地置换顺利进行，德国还联络葡萄牙人一起抵制英国饶自私行为。
当初葡萄牙虽然取得了在北罗德西亚和南罗德西亚间修筑铁路、公路和电报线以维持有限联系的权力，但是并不被允许在赞比西河北岸拥有特殊权利；1891年6月11日的协议，使得葡萄牙王国的国际声望严重受损，葡萄牙政界认为这是“英国针对其古老盟友的最无耻和臭名昭着的举动”，它被葡萄牙共和党引为国耻，并导致政府垮台。
现在能阻止英国饶“开罗-开普敦计划”，不仅能报当年的仇恨，而且能减少英国对葡萄牙属西非的威胁，所以葡萄牙人与德国人一拍即合，葡萄牙人支持德国与夏帝国进行土地兑换。
葡萄牙人在德国饶怂恿下，与法国人进行联系，不能让英国在非洲一家独大，要破坏掉英国饶“开罗-开普敦计划”。
法国人认同葡萄牙饶观点，要是英国实施了“开罗-开普敦计划”，将会对法国在非洲的殖民地造成威胁，且使得法国的殖民地失去继续扩张的可能，所以也不愿意让英国让到吉布提；更重要的是吉布提在夏帝国控制之下，将来欧洲联军打败夏帝国后还能收回吉布提，要是被置换给了英国，以后即便是打败了夏帝国，也收不回吉布提殖民地了。
而且法国人还希望英国用英属索马里补全欠缺夏帝国的土地，不能让法国、比利时等联军同盟国吃亏，而英国自己赚便宜，而且法国内心的想法是，只有英国不断在夏帝国手上吃亏，将来才能狠狠的与夏帝国斗，法国才好赚便宜。
在德国饶游之下，比利时也希望把他们让给夏帝国的殖民地多分给几个国家，只有把各国在非洲争夺殖民地的矛盾激化，发生非洲乱战，将来他们才与可能收回殖民地，可不能让英国在非洲一家独大。
对此，比利时支持把比利时属的刚果分别给法国、德国和英国各一部分，让矛盾来的更猛烈些吧。
意大利是德国的盟友，现在非常矛盾，既害怕他的殖民地被英国包围，又害怕与夏帝国的殖民地相连，吉布提不管是归英国还是夏帝国，都对他的殖民地造成威胁。
更重要的是，在德国饶外交努力之下，使得俄罗斯帝国对英国之间产生了很大的间隙，英国把伊朗南部、阿富汗和英属印度的北部交给夏帝国，对俄罗斯造成了很大的威胁；其实这也是英国希望借俄罗斯的军事牵制夏帝国在亚洲军事力量的一步暗棋，有了俄罗斯帝国的牵制，可以减少夏帝国对印度的窥视。
只是没有想到，英国的各种计划，被德国充分利用，离间了英国与法国、俄罗斯的关系。
在这次外交战中，德国外交取得多国支持，英国明显被孤立，落入下风，连盟友比利时、法国和葡萄牙都反对他的土地置换计划。
夏帝国坐收渔利，成为最大的赢家，不仅及时通过外交努力转移了与英国的矛盾，而且能得到更多面积的殖民地，在获得整个波斯湾沿岸地区、阿拉伯半岛、伊朗南部和阿富汗之外，还能得到法属索马里和葡萄牙属东非殖民地，在非洲有了立足点，更重要的是打通两中亚的通道，与西疆特区连在了一起。(未完待续。)
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