秦布衣监国理政以来。
其实也没有多大的影响。
经过一番杀鸡儆猴之后。
朝堂官员没有在冒头的。
大家都是埋着脑袋做事。
秦布衣吩咐的表格填写。
也是做的非常不错。
整理了各部门的职权划分之后。
秦布衣确认。
大周的官僚制度，是真的有些混乱。
尤其是各部门权职不明。
很多部门有职权重叠的迹象。
最让秦布衣头疼的是，很多官员不知道自己该做什么。
可以是冗官严重。
绝大多数官员，因为举荐，恩荫制度。
很多副手官员极多。
基本是拿着俸禄不办事情。
这就让秦布衣很烦了。
这些官员，都他娘的是蛀虫。
拿俸禄不办事情。
留着他们真是一群祸害。
可现在，也不是彻底改变的时候。
但有些事情，还是可以改改。
秦布衣还想着搞绩效考核。
让官员卷起来。
可真要是这么做。
很多官员就会觉得触犯了他们的利益。
到时候想要搞事情的阻力也会增加。
所以，暂时不能这么搞。
只能变动一下。
重新划分一下职权。
另外，秦布衣想仿效明时内阁制度，以及西式内阁做个杂糅。
原本，大周现在已经有内阁了。
是用来批奏折的。
所以，这个制度就不能是内阁。
而是政治密阁制度。
各部挑选一二把手入阁。
一共十二人。
加上皇帝。
现在是秦布衣这个摄政王。
就是十三人。
政治密阁的主要任务，就是五年规划。
制定发展国策，让下面的部门去完成。
当然，在之前，要理清各部门的职责。
秦布衣其实不想现在就搞这个。
因为世族文官会直接抵制，不会老老实实办事情。
但是秦布衣不管那么多。
这些老东西不干，有的人是干。
秦布衣要先将框架弄出来。
哪怕南方的确做不到政治上的政策安排。
可其他行省能够通过制度性决策，决定未来的发展。
这也是一件好事。
最起码，有的行省和官员，会去做实事。
秦布衣也暂时不指望南方官员能够办好事情。
他的主要目的是江河诸省的官员去办事。
到时候做个对比。
人是会有羞耻心的。
税收和百姓拥护与否的政绩，直接就能证明政策的可行与否。
而且，五年计划时间跨度极长。
根本不是那般容易完成的。
所以，早点做好准备，先行一步改制，是必要的。
哪怕再有人不高兴。
一个月时间。
秦布衣拿到了各部门，各个官员的职权划分，以及部门官员的所作所为。
而这时候，秦布衣开始了明确职权。
当然，很多部门会多一些政务，也有些人会觉得自己事情变多了，反而会有些不满。
“一，五品官员以下。”
“俸禄翻倍。”
“二，各部门重新明确职权。”
“按照我所颁布的职权明晰条例。”
“三，组建政治密阁。”
“政治密阁行使国家政治权利，统筹国家发展……”
“四，政绩奖励制度。”
例行的月半大朝会。
秦布衣直接宣布了改制。
“先看看吧。”
秦布衣让人分发一摞不薄的书页。
都是准备改制的条例。
这次改制，其实非常温和。
基本不会有任何侵犯各自利益的地方。
唯一侵犯各自利益的地方，可能是会让一些官员的负担增加。
不过，有政绩奖励制度。
其实只要办实事，反而获得的好处更大。
但是很多世族文官，平日里悠闲惯了。
现在要办实事，一时间就有些接受不了。
很多人肯定有些不高兴了。
但是秦布衣根本不在乎。
他要改制，不是需要大家认可同意。
而是吩咐。
“圣熔君。”
“五品以下官员俸禄翻倍，对于官员来，这是好事。”
“可这可是一笔不的开支。”
“对于大周财政来，是个不的负担。”
户部尚书钱寥橦冷声道。
这笔支出，对下面官员是好。
可是对于户部官员来，不是好事。
因为可操作空间看似变大了，其实变了。
收益少了。
“不是直接就推校”
“而是要按照政绩提升俸禄。”
“政绩优异，收到百姓赞扬的。”
“才能享受提高俸禄的可能。”
秦布衣解释道。
“可为何不提升五品以上官员的俸禄？”
“这岂非是厚此薄彼？”
又有官员不满道。
什么意思？
五品以下的官员是人，他们不是人？
“五品官员的俸禄，已经很高了。”
“而且，五品官员，年节时还会有赐予。”
“所以不做俸禄提升。”
秦布衣道。
“这个政治密阁有如此大的权柄。”
“那丞相和六部尚书的权力，岂不是没了？”
六部尚书有不少人不满。
以前各种政务大事，都是百官商议，六部决定，让左右丞相确认。
最后才实施推校
如今直接来了个政治密阁。
岂不是政治密阁凌驾于丞相六部之上？
“政治密阁是制定制度。”
“比如劝课农桑的发展，军队训练任务制定，工部器械改进和制造。”
“这只是一个总体规划。”
“具体实施，要靠六部和其他部门去做。”
“政治密阁是一级部门。”
“权力大，那也只是政策制定。”
“这也是为了防止各部门权责不清晰。”
秦布衣解释道。
其实各部尚书都是人精。
都发现政治密阁的特别之处。
这是在学皇帝的权柄。
以前皇帝是一言而决。
如今需要通过政治密阁商议。
这岂不是，政治密阁各员，有了皇帝的一些权力？
这样看来，这个政策似乎没什么问题。
“各部门职权划分，是否会让制度不稳？”
“毕竟如今的政治制度是最好的。”
“各部官员都是各司其职。”
孔繁桧道。
“是吗？”
“你们礼部在衙署喝茶，还有事情做吗？”
秦布衣冷声问道。
“礼部可不仅仅是喝茶。”
“未来教化下的任务。”
“还要指望礼部。”
“希望礼部官员，不要辜负国家。”
“尔俸尔禄，民脂民膏。”
秦布衣冷声道。
这话一出，众官员脸色微变。
“新政务改动，对于大家来，也是个新鲜事情。”
“大家拿回去好好看看。”
“等大家了解差不多后。”
“再行推校”
“今日散朝吧。”
秦布衣摆了摆手。
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