袁平出现在陈阳区行署的消息，很快就传遍了整个中都各界。
历时近两个月的出巡，让中都各界第一次清晰的感受到漫平公司的影响力。
大手笔投资计划，调动了半个中直隶的地界。
一趟趟满载设备物质的列车奔腾着开向远方。
一车车物资又紧密的汇聚中都。
陈阳工业园区已经从刚开始的新站，一路蔓延到周埠区和沈城区。
而在中都项城行署和漫平公司的谈判中，中都钢铁厂本部扩建计划，将会落在沙河南岸的北城区。
漫平公司陈阳优先的政策让一直身处核心的北城区备感尴尬。
在经过好一番酝酿之后，才算按住了已经形成气候的反对势头。
中都是中都饶中都。
地方利益趋使，更新格局，既可能轰轰烈烈，也可能不温不火。
袁平在火起时离开，在火灭时归来。
“喝茶，你这一趟可是把不少人跑废了！”
张德生的茶叶只能一般，袁平喝了两口就放下了。
“我这是为陈阳，为中都的发展找出路去了！”
“什么废不废啊！”
“有些人是多行不义必自毙，是中都民众惩罚了他们，并不是我袁平的功劳。”
对于斗争，袁平不喜欢。
张德生笑着摇了摇头，没有继续在这个话题上停留。
“市里有容话过来，只要你点头，增补执政院就是个板上钉钉的事儿。”
“一步迈过，地顿宽。”
至于张德生自己同样会增补的消息，他就没有特意强调了。
“区和市也没什么区别，到北城区上班，离家太远，不太方便。”
相比于行政职务的晋升，执政院的体系更加灵活。
理论上，一个治安所长同样可以是市执委员。
有了这个身份，不过是有了一个参与制定执政方针政策的机会罢了。
要落地实施，还是要行署系统的配合。
“执政院委员也不一定在北城区上班嘛，挂了身份，以后很多事情就名正言顺的多。”
现在陈阳区的一系列动作本身就是对中都行政体系的极大侵蚀。
这种倒逼的行为不是长久之计。
一是没有法律依据，二是容易朝令夕改。
其他区的配合只是陈阳政治经济影响力的结果，但并不是必须。
如果张德生和袁平能够进入市执政院，以政策制定者的身份，再对相应的政策进行合法化，那对各市区就有了实际的约束力。
更关键的是，中都项市执政院同样是中直隶的总执政院。
也是中直隶各地区专区的直接上级。
市区和地区专区，级别和定位本身就是一级两面。
“张区长，这个事儿先不急。”
“我这刚回来上班，一大堆事儿还等着我处理呢，你先让我缓几。等我把手头上的事儿清理了，咱们再这事儿？”
袁平不接话，张德生也不好再劝，现在的袁平也只是在理论上是他的下属。
虽然不明白他为什么不答应这么明显的好事情，但现在他要考虑的是怎么和中都回话了。
两人又聊了一会儿，袁平才从他的办公室出来，就见到寥着的刘政的秘书。
袁平揉了揉眉头，只能跟着去了区总执刘政的办公室。
等再次出来以后，袁平想着来都来了，干脆又去拜访了监察长周竣工。
至于剩下的副区级同事，袁平就不用跑腿了。
等他回到财政公署的办公室，都没来得及和自己的副手们交流，就被纷至沓来的访客钉在了办公室里。
副区长，署长，副署长，分区专员，副专员。
不管是不是一条线的，都过来交流汇报工作。
偏偏袁平还没得拒绝。
第一副区长本身就是统筹全区各项工作落实情况的。
在区长缺位或放权时，就是第一负责人。
在这两个月的时间里，不光陈阳区各项工作取得突出成就，对中都局势的发展也达成了一定的共识。
历史性机遇近在眼前，这个时候掉队，后悔三代。
整个中都公职系统人员申请外调陈阳的报告已经翻了近百倍，而没有更多，也是因为很多人知道希望不大。
袁平在接待完本区的同事以后，还要应对来自外区的各路人马。
张德生在一个月前就意识到不对劲，果断冻结了跨区调动。
这么强势的回应，竟然没有引起一点儿反弹，甚至连打电话来和的都没几个。
张德生想了半才明白过来，自己是当了一回狐假虎威的人了。
各路大神肯定是以为这是袁平的授意。
这让张德生哭笑不得。
而现在轮到袁平直面这种压力了。
面对一个个通情达理，一心只想跟着他干事业的赤诚之人，袁平能有什么办法？只能好言安抚，委婉拒绝。
中都一体化的浪潮无可阻挡，在陈阳工作和在外区工作，都是一样为民众谋福祉。
言外之意就是自己不会只看陈阳，中都才俊也是好同事。
面对将信将疑的支持者们，袁平回到陈阳的第一件工作就放到了人事政务调整上。
指示内政公署制定跨区交流任职试点计划。
梳理陈阳区近来各公署部门工作实绩，点选突出工作个人，遵循个人意愿，双向选择优秀职员跨区任职交流。
原则上，通过双向选择筛选的拟调动人员，出任外区职务的，根据实际岗位选择条件，提升一级。
特别优秀的，可特例拔擢二级。
在这个计划定稿的同时，陈阳区行署解除跨区调动限制，但在和各区的人事关系协调中，要求各区为交流任职计划作出让步。
各区调入陈阳的，以原职为主，个别岗位难以协调的，甚至要接受调剂。
陈阳外调各区的，以陈阳区拟订升职后的职务为主。
难以协调岗位的，要保障级别待遇，并在限定时间内妥善安排。
如此不对等的条件本质上就是把陈阳区放到了各区上级的位置。
甚至连中都市署的交流任职也没有这种先例。
当各个区行署长官们斟酌犹豫的时候，北城区和周埠区的果断同意，让整个中都都傻眼了。
你们两个可是铁三角成员，投降的这么利索是被什么上身了吗？
陈阳北城周埠因为地理位置正好处在中都核心三角区域内，相互关系又是相爱相杀，纠葛不断。
所以就有了个铁三角的浑号。
但这不是三个区关系有多铁，而是因为三区关系只是浮于表面，内里对抗激烈，三块儿生铁永远也凝练不成钢。
不过对抗归对抗，于个人而言，局势的浮沉波动，影响的是个人和家族的身家命运。
嗅觉灵敏，就能先行一步。
对于陈阳的了解，有谁能比得上北城和周埠吗？
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