君临渊的军令以八百里加急的速度飞驰向北疆，其内容亦如投入深潭的石子，在宸京的朝堂上激起了层层涟漪。
翌日早朝，紫宸殿内气氛微妙。龙椅上的昭元帝面色依旧带着病后的苍白，眼神却锐利如昔，扫过下方垂首的文武百官。兵部尚书秦烈出列，将北疆军情及渊亲王的处置方略一一奏报。话音刚落，御史台一位姓刘的御史便迫不及待地出班弹劾。
“陛下！臣有本奏！”刘御史声音激越，“西戎新王年幼，左贤王赫连图鲁跋扈不臣，勾结狄虏犯边，固然可恨！然其行径，尚属股流寇袭扰，未至动摇国本！渊亲王殿下不请圣旨，不待廷议，便擅自下令边军出塞寻战，悬赏格杀！此乃僭越之举！更恐激化矛盾，破坏两国和议，陷我圣于不义，重启战端！臣恳请陛下，收回成命，严查边将擅起边衅之责！以彰国法，以安四邻！”
此言一出，立时有几位依附清流或本就对君临渊心存忌惮的文官出言附和。一时间，“穷兵黩武”、“擅权僭越”、“破坏邦交”等帽子纷纷扣来。
龙椅之上，昭元帝面无表情，手指无意识地摩挲着冰冷的扶手。他目光落在立于武官班首，身姿挺拔如松的君临渊身上。这个儿子，锋芒太盛了。一场西北大胜，一场宫变镇压，一场婚宴平乱，已让他威望如日郑如今手握兵部实权，一道军令便可调动边军……皇帝心底那根名为猜忌的弦，绷得更紧了。
“渊亲王。”皇帝的声音听不出喜怒，“刘御史所言，你有何辩驳？”
君临渊神色平静，出列躬身，声音沉稳有力，清晰地回荡在殿中：“父皇明鉴。赫连图鲁勾结狄虏，屠戮边民，焚掠屯田，此非股流寇袭扰，乃是对我圣威严赤裸裸的践踏！对其示弱，便是纵容，便是告诉下豺狼：圣可欺！儿臣所下军令，皆为反击自卫，保境安民！‘悬赏格杀’，所悬赏者，乃犯境之贼寇首级，非平民百姓。‘出塞寻战’，意在主动清除威胁，御敌于国门之外，而非深入西戎腹地挑衅！若慈保家卫国之举被视为僭越擅权，儿臣无话可，甘领责罚。然，儿臣恳请父皇与诸位大臣试想：若我边关军民日日活在屠刀恐惧之下，屯田无法进行，商路断绝，边境凋敝，则和议之名，不过是一纸空文，自我麻痹而已！届时，西戎气焰更炽，北狄死灰复燃，方是真正祸及国本！”
他一番话，掷地有声，带着战场淬炼出的铁血气息。殿中不少武将感同身受，频频点头。一些中立的文官也露出思索之色。
皇帝沉默片刻，目光在君临渊和那些弹劾的御史脸上来回逡巡。最终，他缓缓开口：“北疆之事，渊亲王处置虽有急切之处，然其心为国，其行亦在情理之郑军令已发，边情如火，不宜朝令夕改。”他轻描淡写地压下怜劾，却也不提“准奏”二字，只道，“然，杀伐终非长久之计。秦爱卿，渊亲王，尔等总理兵部，当思长治久安之策。今日便议一议这戍边新法。”
这既是给君临渊台阶，也是转移话题，更是对兵权的又一次无形敲打——光会打仗不行，还得会治理。
君临渊心中了然，面上却不露分毫，顺势躬身：“父皇圣明。儿臣正有戍边新策，欲奏报听。”他早有准备，从袖中取出一份奏疏，由内侍呈上御前。
“臣以为，欲固边疆，首在强兵足食，次在安民实边。旧制边军粮秣辎重，多仰赖后方转运，路途遥远，损耗巨大，更易受制于人。故臣请推挟屯田戍边’之策！”君临渊声音清朗，条理分明地阐述，“其一，划拨边境无主荒地及部分军田，招募流民、安置军户，由官府贷给种子、农具、耕牛，许其世代耕种，免赋三年，其后按低则纳粮。所产粮食，优先供应驻军，余粮可市易。其二，裁汰边军中老弱冗员，精兵简政，节省之饷银用于购置精良军械，操练精兵。其三，驻防边军实行轮换制，以州府为单位，定期抽调精锐赴边，既保持战力，又使士卒不致久戍生怨。其四，开放边境榷场，鼓励互市，以丝绸、瓷器、茶叶等换取西戎马匹、皮毛，既利民生，亦可羁縻其部。”
他顿了顿，目光扫过几位掌管钱粮的户部官员，补充道：“此策推行之初，朝廷需投入钱粮，然一旦步入正轨，边军粮饷可逐步自给，更可吸引内地百姓实边，繁荣边城。长远计，远胜年年耗费巨资劳师转运！臣已令北疆试行范围屯田，效果初显。此乃奏疏细则，请父皇御览。”
这份奏疏，显然经过深思熟虑，将萧云倾提供的现代组织理念与圣实际巧妙融合，既务实又极具前瞻性。殿中不少有识之士听得频频颔首，连方才弹劾的刘御史也一时哑然。
昭元帝仔细翻阅着奏疏，眼中精光闪烁。他不得不承认，此策若能成功，确是一劳永逸解决边患、减轻朝廷负担的良方。然而，推行此策的又是君临渊……这份功绩若成，其声望权势，恐将更上一层楼。
“众卿以为如何？”皇帝将问题抛给群臣。
一场关于屯田戍边新策的激烈廷辩就此展开。支持者赞其利国利民，反对者则忧其耗费巨大、易生豪强、动摇军制……君临渊立于殿中，从容应对各方诘问，引经据典，以试行数据佐证，其沉稳气度与务实见解，令许多朝臣暗暗折服。
最终，昭元帝在金銮殿上权衡良久。新策的诱惑与对君临渊的忌惮在心中反复拉锯。最终，江山稳固的考量略占上风。他缓缓开口，声音带着不容置疑的威严：“屯田戍边之策，思虑周详，立意深远。着兵部、户部会同渊亲王，详议细则，先行于北疆、陇西等要地推行试点。所需钱粮，由户部酌情拨付，务求实效，不得扰民。望尔等同心协力，为我圣铸就一道铁壁铜关！”
“臣等遵旨！”君临渊与秦烈、户部尚书等躬身领命。一场朝堂风波，暂时以新策的推行而告一段落，然而水面下的暗流，却愈发汹涌。皇帝那最后深深投向君临渊的一瞥，复杂难明。
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